03.11.2010 < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-4025/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Мушук В.В.,
за участю:
представника відповідача - Пугач О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до Лохвицького міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
26 серпня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лохвицького міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 20888,83 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення пункту "б" та “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач не сплатив відшкодування пільгових пенсій за вересень - грудень 2009 року та січень - липень 2010 року в розмірі 20888,83 грн., яка підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судовому засіданні надав заяву, в якій позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Лохвицькому районі Полтавської області визнав повністю, розгляд справи просив провести без його участі.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що Лохвицьке міжгосподарське підприємство по виробництву яловичини перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам , які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Згідно пункту другого частини першої статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400 та п. 6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 зареєстрованого в Мінюсті України від 16.01.2004 р. № 64/8663 (Інструкція 21-1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також їх філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи повинні відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV, а саме призначених відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в розмірі 100% , від об'єкта оподаткування.
Відповідно до пункту 6.4 глави 6 Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.
Підприємства, відповідно до вимог пункту 6.8 глави 6 Інструкції, щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Сума заборгованості відповідача підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, складеними за встановленою формою .
З огляду на встановлені факти й досліджені докази, суд приходить до висновку, що відповідач в порушення вищезазначених норм витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з вересня по грудень 2009 року та з січня по липень 2010 року в розмірі 20888,83 грн. Пенсійному фонду не відшкодував до теперішнього часу.
Відповідно до частини першої статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Відповідач під час розгляду справи позовні вимоги визнав повністю, про що подав до суду письмову заяву.
Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Лохвицького міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини ( м. Червонозаводське Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 05384940) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 20888,83 грн. ( двадцять тисяч вісімсот вісімдесят вісім гривень вісімдесят три копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 08 листопада 2010 року.
Суддя І.С. Шевяков