02 листопада 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1912/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Вовченко Т.П.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - Савенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на службі, -
07 травня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в частині винесення наказів № 337 від 02.07.2009 року та № 41 о/с від 02.03.2010 року неправомірними; про визнання незаконними та скасування положень наказу № 337 від 02.07.2009 року, винесеного тимчасово виконуючим обов'язки ГУ МВС України в Полтавській області, в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; про визнання незаконним та скасування положень наказу № 41 о/с від 02.03.2010 року, винесеного начальником ГУ МВС України в Полтавській області, в частині звільнення ОСОБА_1 за п. 64 "є" (у запас за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України; про поновлення ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ з 02.07.2009 року.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначав, що наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області № 337 від 02.07.2009 року, що став підставою для видачі наказу № 41 о/с від 02.03.2010 року є незаконним, оскільки виданий із порушенням вимог ст. 70 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 року № 114, ст.ст. 13, 14, 16, 18 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України. Вказував, що виходячи з положень ст. 1 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України факт перебування позивача на лікарняному за станом здоров'я не є порушенням службової дисципліни.
02 листопада 2010 року представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, у якій просив також скасувати наказ № 363 від 14.07.2009 року “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити позов з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
У своїх письмових запереченнях посилався на те, що позивачем грубо порушено Закони України "Про міліцію", "Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України", Присягу працівника органів внутрішніх справ України, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1991 року № 382, Кодекс честі працівника органів внутрішніх справ України та Зобов'язання щодо чесного і сумлінного виконання покладених обов'язків, вимог Присяги, статутів та наказів. Зазначав, що на день накладення стягнення у вигляді звільнення, позивач мав діюче стягнення -сувору догану, що була оголошена наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 09.06.2009 року № 284. Також, комісія Головного управління здоров'я Харківської обласної державної адміністрації від 27.09.2010 № 02/1497 визнала видані позивачу два листки непрацездатності та довідку необґрунтовано виданими. За вказані порушення винні особи - лікарі притягнуті до дисциплінарної відповідальності.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проходив службу в органах внутрішніх справ із 19.08.1993 року, що підтверджується відомостями послужного списку ОСОБА_1, копія якого наявна у матеріалах справи.
31 березня 2008 року наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області № 53ос від 26.03.2008 року ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.
Із атестаційного листа позивача від 15.07.2009 року вбачається, що за порушення транспортної дисципліни наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 03.06.2009 року № 284 ОСОБА_1 притягнутий до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани.
Пунктом 1 наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності ” за порушення вимог п.п. 2.6, 2.7 вказівки МВС України від 29.01.2004 № 851/Пв “Про порядок звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України” заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ.
Наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”пункт 1 наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337 щодо оголошення стягнення у вигляді “звільнити з органів внутрішніх справ” майору міліції ОСОБА_1 змінено, викладено його в наступній редакції: За порушення вимог п. 2.6 Інструкції про організацію реабілітаційного та санаторно-курортного лікування в Міністерстві внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 04.11.2003 № 1296, заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ.
Із вищезазначених наказів вбачається, що підставою для накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани були висновки службової перевірки, проведеної працівниками ІОС УКЗ ГУМВС України в Полтавській області.
Наказом першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” (168 - а.с.) майора міліції ОСОБА_1, заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю ГУМВС, 02 березня 2010 року згідно із п. 64 “є” (у запас за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України звільнено з органів внутрішніх справ.
Підставою для звільнення та видачі даного наказу є наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 02.07.2009 року № 337.
З наказом першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу”, наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності” та наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337” позивач не погодився та оскаржив їх до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Підпунктом “є” пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. № 114, встановлено, що особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) за порушення дисципліни.
Відповідно до частини 1 статті 1 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого законом України від 22.02.2006 року № 3460-IV (надалі - Дисциплінарний статут), службова дисципліна -є дотримання особами рядового і начальницького складу Конституції і законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів та інших нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, підпорядкованих йому органів і підрозділів та Присяги працівника органів внутрішніх справ України.
Згідно із статтею 2 Дисциплінарного статуту дисциплінарний проступок - невиконання чи неналежне виконання особою рядового або начальницького складу службової дисципліни.
Відповідно до частини 7 статті 13 Дисциплінарного статуту такі дисциплінарні стягнення, як звільнення з органів внутрішніх справ, звільнення з посади, пониження в спеціальному званні на один ступінь, накладаються начальниками, яким надано право прийняття на службу до органів внутрішніх справ, призначення на посаду, присвоєння спеціального звання.
Пунктом 70 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. № 114, звільнення осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу в запас і відставку провадиться до підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби включно - начальниками управлінь внутрішніх справ Кримської АРСР, областей, м.Києва і рівними їм начальниками, яким таке право надано Міністром внутрішніх справ.
Відповідно до наказу начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_5 від 23.06.2009 року № 127 о/с “По особовому складу” у зв'язку зі службовою необхідністю на полковника міліції ОСОБА_4, першого заступника начальника ГУМВС, покладено тимчасове виконання обов'язків начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області з 24.06.2009 року по 12.07.2009 року.
Судом встановлено, що наказ від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності” та наказ від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”були видані тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4
Зокрема, наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”пункт 1 наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337 щодо оголошення стягнення у вигляді “звільнити з органів внутрішніх справ” майору міліції ОСОБА_1 змінено, викладено його в наступній редакції: За порушення вимог п. 2.6 Інструкції про організацію реабілітаційного та санаторно-курортного лікування в Міністерстві внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 04.11.2003 № 1296, заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ.
Отже, наказом від 14.07.2009 року № 363 внесено зміни у наказ від 02.07.2009 року № 337 в частині зміни підстав звільнення позивача.
Таким чином, наказ, виданий тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 14.07.2009 року за № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337” - виданий останнім поза межами своїх повноважень, оскільки його повноваження як тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області закінчилися 12.07.2009 року.
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 року про витребування доказів у відповідача витребувався наказ про призначення т.в.о. начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в липні 2009 року.
Разом з тим, відповідачем не надано суду доказів щодо виконання 14 липня 2009 року ОСОБА_4 обов'язків начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.
Відтак, наказ № 363 від 14.07.2009 року “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”виданий ОСОБА_4 у порушення пункту 70 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. № 114, та частини 7 статті 13 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого законом України від 22.02.2006 року № 3460-IV.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне визнати протиправним і скасувати наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”.
Із наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності” вбачається, що заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ за порушення вимог п.п. 2.6, 2.7 вказівки МВС України від 29.01.2004 № 851/Пв “Про порядок звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України”.
У свою чергу, Указом Президента України від 21.05.98 року N 493/98 з метою впорядкування видання міністерствами, іншими органами виконавчої влади нормативно-правових актів, забезпечення охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, підприємств, установ та організацій встановлено, що з 1 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ч. 2 постанови Кабінету Міністрів України N 731 від 28.12.92 року "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю здійснює Міністерство юстиції України.
Порядок звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ і військовослужбовців внутрішніх військ МВС України, затверджений заступником Міністра внутрішніх справ від 27.01.2004 року, не зареєстрований в Міністерстві юстиції України, а тому не носить нормативно-правового характеру та не має ознак нормативно -правових актів.
Відповідачем надано суду Порядок звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ і військовослужбовців внутрішніх військ МВС України, затвердженого заступником Міністра внутрішніх справ від 27.01.2004 року, що надійшов на адресу відповідача разом із супровідним листом від 29.01.2004року за № 851/Пв.
Згідно із статтею 2 Дисциплінарного статуту дисциплінарним проступком є невиконання чи неналежне виконання особою рядового або начальницького складу службової дисципліни, яка виходячи із приписів частини 1 статті 1 Дисциплінарного статуту є дотриманням особами рядового і начальницького складу Конституції і законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів та інших нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, підпорядкованих йому органів і підрозділів та Присяги працівника органів внутрішніх справ України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що порушення вимог вказівки МВС України від 29.01.2004 № 851/Пв “Про порядок звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України”, не є порушенням нормативно-правового акту та відповідно не є дисциплінарним проступком.
Крім того, відповідно до листа Департаменту медичного забезпечення та реабілітації від 18.04.2009 року № 55/1-472, копія якого наявна у матеріалах справи, припинено використання в практичній діяльності Порядку звільнення від службових обов'язків через тимчасову непрацездатність осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ і військовослужбовців внутрішніх військ МВС України, затвердженого заступником Міністра внутрішніх справ від 27.01.2004 року, та направленого відповідачу листом МВС України від 29.01.2004 р. № 851/Пв.
Відтак, на момент видання наказу № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності” дія зазначеного Порядку була припинена.
Таким чином, суд приходить до висновку, що пункт 1 наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності” суперечить статтям 1, 2 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.
Згідно із частинами 1, 2 статті 18 Дисциплінарного статуту дисциплінарне стягнення виконується негайно, але не пізніше місяця з дня його накладення, не враховуючи періоду перебування особи рядового або начальницького складу у відпустці, відрядженні або її тимчасової непрацездатності. Після закінчення цього строку дисциплінарне стягнення не виконується.
Такі дисциплінарні стягнення, як звільнення з посади та звільнення з органів внутрішніх справ, накладені на осіб рядового і начальницького складу, які тимчасово непрацездатні або перебувають у відпустці, відрядженні, виконуються після їх прибуття до місця проходження служби.
Як встановлено судом вище, на виконання дисциплінарного стягнення, застосованого до позивача наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності”, наказом першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” позивача було звільнено з органів внутрішніх справ з 02 березня 2010 року за п. 64 “є”(у запас за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
Підставою для видачі наказу від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” вказано наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності”, що у свою чергу визнаний судом протиправним.
Крім того, наказ від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” виданий першим заступником начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4, що є порушенням пункту 70 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. № 114, оскільки звільнення осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу в запас і відставку провадиться до підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби включно - начальниками управлінь внутрішніх справ Кримської АРСР, областей, м.Києва і рівними їм начальниками, яким таке право надано Міністром внутрішніх справ.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” в частині звільнення з органів внутрішніх справ майора міліції ОСОБА_1, заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю ГУМВС, 02 березня 2010 року за п. 64 “є”(у запас за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
Поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ із 03 березня 2010 року, оскільки наказом першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” позивача було звільнено з органів внутрішніх справ з 02 березня 2010 року, який відповідно є останнім днем служби позивача.
Щодо позовної вимоги про визнання дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в частині винесення наказів № 337 від 02.07.2009 року та № 41 о/с від 02.03.2010 року неправомірними, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Судом встановлено, що у даному випадку дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області виразилися у прийнятті оскаржуваних наказів.
Таким чином, належним способом захисту порушеного права та інтересу позивача у даному випадку є визнання протиправними та скасування спірних наказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на службі задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.07.2009 року № 337 “Про порушення дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності”.
Визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 14.07.2009 року № 363 “Про внесення змін до наказу ГУМВС від 02.07.2009 № 337”.
Визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4 від 02.03.2010 року № 41 о/с “По особовому складу” в частині звільнення з органів внутрішніх справ майора міліції ОСОБА_1, заступника начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері земельних відносин управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю ГУМВС, 02 березня 2010 року за п. 64 “є”(у запас за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
Поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ з 03 березня 2010 року.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 08 листопада 2010 року.
Суддя А.Б. Головко