П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 серпня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/31328/23
Категорія:105000000 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.
Місце ухвалення: м. Одеса
Дата складання повного тексту: 19.12.2023 р.
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Лук'янчук О.В.
- Ступакової І.Г.
у зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), справа розглянута згідно п.3 ч.1 ст. 311 КАС України,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,
У листопаді 2023 року Головне управління Пенсійного фонду (далі - ГУПФ) України в Одеській області звернулося до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень (далі - ВПВР УПВР) в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про:
- визнання протиправними та скасування постанови ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_3 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн., ВП НОМЕР_2 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.,
- стягнення судових витрат за подання позову на рахунок бюджетних асигнувань ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на користь ГУПФ України в Одеській області.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року по справі №420/19066/22, залишеного без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2023 року зобов'язано ГУПФ України в Одеській області здійснити з 01 листопада 2022 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов'язано ГУПФ України в Одеській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
На виконання судового рішення видано виконавчі листи, для виконання яких були відкриті виконавчі провадження: ВП НОМЕР_3 та ВП НОМЕР_4.
ОСОБА_1 12 жовтня 2023 року проведено нарахування державної соціальної допомоги на догляд 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з 01 листопада 2022 року проведено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2023 року становить 29 223,91 грн. Перерахунок пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду 19 квітня 2023 року по справі №420/19066/22 проведено за період з 14 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2023 року, доплата пенсії за цей період відсутня, оскільки розмір пенсії ОСОБА_1 не змінився. Сума доплати за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 54 419,92 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсій документації. Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України. Невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин. Проте, незважаючи на виконання судового рішення ГУПФ України в Одеській області в межах покладених зобов'язань та не враховуючи роз'яснення щодо виплати коштів після їх виділення ГУПФ України в Одеській області, головним державним виконавцем 30 жовтня 2023 року безпідставно винесено постанови ВП НОМЕР_3, ВП НОМЕР_2 про накладення штрафів у розмірі 5 100 грн за невиконання рішення суду. Виплати пенсій здійснюються ГУПФ України виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат управління не має. Відповідно ст.ст.23 та 116 БК України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про ДБ України.
Відповідач позов не визнав, вказуючи, що ГУПФ України не повідомлено виконавчу службу про те, які заходи вживаються для вирішення питання щодо виділення коштів для погашення заборгованості за судовим рішенням. Відділом ДВС встановлено факт умисного невиконання судового рішення без поважних причин, тому застосована відповідальність у вигляді штрафу. 12 жовтня 2023 року ГУПФ України в Одеській області повідомило відділ про виконання рішення суду, а саме - в частині проведення перерахунку пенсії. В обґрунтування неможливості виконати рішення суду щодо виплати нарахованої частини пенсії, боржник не надав жодних доказів. Боржником не було повідомлено, які заходи вживаються для вирішення питання щодо виділення коштів та внесення змін до кошторису. Крім того, відсутність коштів не звільняє позивача від обов'язку здійснити виплату нарахованої за судовим рішенням пенсії.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року позов ГУПФ України в Одеській області до ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу - задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано постанову ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_3 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.
В задоволенні решти вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
Доводи апеляційної скарги:
- ГУПФ України в Одеській області не додало жодного доказу відсутності бюджетного фінансування для забезпечення можливості виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі № 420/19066/22;
- застосований до спірних правовідносин підхід суду першої інстанції фактично надає можливість боржникам не виконувати покладені на них Законом України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VII (далі - Закон №1404-VII) обов'язки, порушувати встановлені у постановах державних виконавців строки виконання виконавчих документів, не повідомляти державних виконавців про причини невиконання судових рішень, що повністю нівелює засадничі приписи ст. 129-1 Конституції України та ст. 370 КАС України щодо обов'язковості виконання судових рішень;
- з доданого до листа ГУПФ України в Одеській області від 12 жовтня 2023 року №1500-0505-5/144870 розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 12 жовтня 2023 року не вбачається включення перерахованої суми пенсії за жовтень 2022 року, в тому числі з урахуванням нарахованої державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 1 176,97 грн., до складу загальної суми доплати до пенсії у розмірі 54 419,92 грн. Тобто з матеріалів справи випливає, що сума державної соціальної допомоги на догляд за жовтень 2022 року у розмірі 1 176,97 грн. була нарахована боржником, але не включена до складу загальної суми доплати до пенсії для здійснення її виплати;
- не включення ГУПФ України в Одеській області до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 12 жовтня 2023 року перерахованої суми пенсії за жовтень 2022 року, в тому числі з урахуванням нарахованої державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 1 176,97 грн., свідчить про невиконання боржником рішення у справі №420/19066/22 в частині його зобов'язання виплатити мені державну соціальну допомогу на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 , перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року іншими учасниками справи не оскаржено.
Відповідно до правил ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції, перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, тобто, в частині задоволених позовних вимог, а саме: визнання протиправними та скасування постанови ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_3 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.
Таким чином, в частині позовних вимог ГУПФ України в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_2 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року залишається без змін.
Судом першої інстанції встановлені, судом апеляційної інстанції підтверджені, учасниками апеляційного провадження неоспорені наступні обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року по справі №420/19066/22 задоволений позов ОСОБА_1 .
Зобов'язано ГУПФ України в Одеській області вчинити певні дії, в тому числі:
- здійснити з 01 листопада 2022 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром; призначити,
- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Рішення суду набрало законної сили 14 вересня 2023 року.
Одеським окружним адміністративним судом 26 вересня 2023 року видані виконавчі листи №420/19066/22 про примусове виконання судового рішення.
11 жовтня 2023 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження ВП НОМЕР_2 щодо зобов'язання ГУПФ України в Одеській області здійснити з 01 листопада 2022 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром.
11 жовтня 2023 року головним державним виконавцем відкрито виконавче провадження НОМЕР_3 з примусового виконання виконавчого листа №420/19066/22 про зобов'язання ГУПФ України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність
Боржника зобов'язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів з моменту винесення постанови.
10 жовтня 2023 року та 11 жовтня 2023 року державним виконавцем ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі передбаченому ч. 3 ст. 27 Закону №1404-VІІІ - 26 800 грн., та постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.
ГУПФ України в Одеській області листом від 12 жовтня 2023 року №1500-0505-5/144870 повідомлено ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про виконання рішення суду. В листі вказано, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року по справі №420/19066/22, яке набрало законної сили 14 вересня 2023 року, ОСОБА_1 12 жовтня 2023 року проведено нарахування державної соціальної допомоги на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а з 01 листопада 2022 року проведено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром, та вчинені інші дії по виконанню судового рішення. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2022 року становить 29 223,91 грн.
Сума доплати пенсії за період з 01 листопада 2022 року по 31 жовтня 2023 року склала 54 419,92 грн., ця сума обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Як повідомив позивач в листі, вказана сума заборгованості буде виплачена після виділення з Державного бюджету України Пенсійному фонду України відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Тому на думку ГУПФ України в Одеській області, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Постановами державного виконавця ВПВР УПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_3 від 30 жовтня 2023 року, ВП НОМЕР_2 від 30 жовтня 2023 року накладено на боржника ГУПФ України в Одеській області штрафи в розмірі 5 100 грн. кожна за невиконання виконавчих листів №420/19066/22 від 26 вересня 2023 року.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Одеського окружного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 виконано в частині проведення йому нарахування державної соціальної допомоги на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що підтверджується перерахунками пенсій, наданих позивачем до позовної заяви. Цей факт підтверджується перерахунками пенсії з 14 жовтня 2022 року, з 01 листопада 2022 року, з 01 березня 2023 року, з 01 листопада 2023 року. Тому підстав для притягнення позивача до відповідальності у вигляді штрафу в межах виконавчого провадження №ВП НОМЕР_3 немає.
Колегія суддів не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.2 та ч.4 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Питання примусового виконання судових рішень регулюються Законом №1404-VІІІ.
Статтею 1 Закону №1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.1 ст. 5 Закону №1404-VIII, примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Примусове виконання рішень, за якими стягувачами є держава, державні органи, здійснюється органами державної виконавчої служби.
Статтею 18 Закону №1404-VIII, встановлені обов'язки і права виконавців. Виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону, накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.
Відповідно ч.6 ст. 26 Закону №1404-VIII, за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).
Порядок виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення регламентований ст. 63 Закону №1404-VIII. За рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного ч.6 ст. 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження (ч. 1). У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність (ч. 2).
Як вбачається матеріалів справи, рішення Одеського окружного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 виконано в частині проведення йому нарахування державної соціальної допомоги на догляд з 14 жовтня 2022 року у розмірі 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що підтверджується перерахунками пенсій з 14 жовтня 2022 року, з 01 листопада 2022 року, з 01 березня 2023 року, з 01 листопада 2023 року.
Відповідно до положень пп.пп.4, 5 п.4 Положення про ГУПФ України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування пенсій та виплату пенсій, виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат управління не має. Взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.
Отже, ГУ ПФУ в Одеській області здійснює виплати винятково коштом Фонду та з інших джерел, визначених законодавством.
Згідно ст.ст.23, 116 БК України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом. Взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.
Отже, фактичне та у повному обсязі виконання судового рішення органом Пенсійного фонду України можливе за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України.
Верховний Суд України у своїх постановах (зокрема, від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 13 червня 2018 року у справі №757/29541/14-а та від 21 серпня 2019 року у справі №754/3105/17) неодноразово вказував про те, що невиконання судового рішення позивачем в частині виплати грошових коштів, за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів, не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин, а накладення штрафу у такому випадку жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів.
Колегія суддів наголошує про обов'язок боржника не тільки вчиняти активні дії направлені на виконання судового рішення, а й надавати державному виконавцю докази, які достеменно підтверджують поважність причин невиконання рішення суду.
Проте, таких доказів пенсійний орган ні державному виконавцю, а ні суду не надав.
Ні відповідачу, а ні до суду першої та апеляційної інстанцій ГУ ПФУ в Одеській області не надано жодних належних та допустимих доказів вжиття ним заходів щодо виконання рішення суду у частині виплати заборгованості по перерахунку пенсії позивача, зокрема, доказів звернення до Пенсійного фонду України щодо виділення відповідних коштів задля належного виконання рішення суду у справі №420/31328/23.
Не надано ГУ ПФУ в Одеській області жодного доказу і на підтвердження відсутності бюджетного фінансування для проведення виплат на виконання судового рішення по справі №420/31328/23.
За таких обставин, з огляду на відсутність у державного виконавця станом на час винесення ним спірної постанови інформації, підтвердженої належними доказами, щодо стану бюджетного фінансування ГУ ПФУ в Одеській області для забезпечення можливості виконання останнім рішення суду у справі №420/31328/23, колегія суддів доходить висновку, що у державного виконавця були наявні усі законодавчі підстави, передбачені ч.ч.1, 2 ст. 63 Закону №1404-VIII, для винесення постанови про накладення штрафу.
Таким чином, позивачем не в повному обсязі виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/19066/22, а застосування такого заходу реагування, як накладення штрафу, є обов'язком державного виконавця, таким чином позовні вимоги ГУ ПФУ в Одеській області не підлягають задоволенню.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення позову ГУ ПФУ в Одеській області.
Враховуючи, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також, що висновки суду не відповідають обставинам справи, колегія суддів, керуючись п.п.3, 4 ч.1 ст. 317 КАС України, вважає необхідним, скасовуючи рішення суду першої інстанції у вказаній частині, та ухвалити нове рішення, яким відмовити ГУ ПФУ в Одеській області у задоволенні позову.
ОСОБА_1 є інвалідом внаслідок війни, згідно посвідчення серії НОМЕР_1 від 30 листопада 2022 року, а тому звільнений від сплати судового збору, таким чином відсутні підстави для здійснення розподілу судових витрат, передбачених ст.139 КАС України.
Керуючись ст.ст. 308, 311, п.2 ч.1 ст. 315, п.п.3, 4 ч.1 ст. 317, 321, 322, 325, ч.5 ст. 328 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року скасувати в частині визнання протиправною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП НОМЕР_3 від 30 жовтня 2023 року про накладення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.
Ухвалити у вказаній частині нове рішення, яким відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні позову до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків передбачених п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.
Повне судове рішення складено 13 серпня 2024 року.
Головуючий: Бітов А.І.
Суддя: Лук'янчук О.В.
Суддя: Ступакова І.Г.