Справа № 510/1536/24
Провадження 2/510/76/24
06.08.24 року Ренійський районний суд Одеської області
в складі: головуючого судді - Сорокіна К.В.,
при секретарі - Туренко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рені Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про встановлення факту зайнятості постійним доглядом, -
Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту здійснення ним постійного догляду за хворою бабусею - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного догляду, та у зв'язку із відсутністю інших членів сім'ї, близьких родичів або осіб, у тому числі, які не є військовозобов'язаними, які зобов'язані її утримувати та можуть здійснювати за нею догляд. Заявник зазначив, що встановлення даного факту необхідне для реалізації прав, існування яких зумовлено даним фактом, а саме щодо отримання соціальної допомоги на бабусю, оскільки законом не передбачено іншого порядку його встановлення.
Заявник у судове засідання не з'явився, у позовній заяві є клопотанняпро розгляд справи без його участі, заяву підтримує.
Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі та зазначила, що вона дійсно потребує постійного догляду через свій стан здоров'я, оскільки вона самостійно обмежена самообслуговуватися та самостійно пересуватися. ОСОБА_1 єдиний хто здійснює за нею постійний сторонній догляд, оскільки інших членів сім?ї, близьких родичів, які можуть здійснювати за нею догляд, не має.
Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі та зазначила, що вона є донькою ОСОБА_2 , фактично не мешкає з нею однією сім'єю та за однією адресою, рідних та сімейних стосунків з нею не підтримує через сімейну сварку, догляд за нею не здійснює. Підтверджує, що ОСОБА_2 тривалий час має дуже великі проблеми зі здоров'ям та потребує постійного стороннього догляду, постійно доглядає, допомагає та утримує ОСОБА_2 її онук ОСОБА_1 .
Представник заінтересованої особи Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області у судове засідання не з'явився, направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.
В ході розгляду справи були досліджені матеріали справи: висновок лікарсько - консультаційної комісії при Ренійському центрі первинної медико - санітарної допомоги № 4/468 від 16.05.2024 р.; висновок № 3/19 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 10.01.2023 р.; висновок № 4/468 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 16.05.2024 р.; акт встановлення факту здійснення догляду особою за одним із батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи, за особою з інвалідністю І чи ІІ групи, за іншою особою, яка потребує постійного догляду № 98 від 12.01.2023 р.; витяг № 0998 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; домова книга; довідки про доходи ОСОБА_2 за 2023 р., 2024 р.р,; свідоцтво про смерть ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_1 від 02.09.2009 р.; свідоцтво про народження ОСОБА_5 , батько - ОСОБА_4 , мати ОСОБА_2 , серія НОМЕР_2 ; свідоцтво про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , прізвище дружини після укладення шлюбу - « ОСОБА_7 », серія НОМЕР_3 ; свідоцтво про народження ОСОБА_1 , батько - ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_3 , серія НОМЕР_4 ; витяг з реєстру територіальної громади від 01.07.2024 р.; довідка ТОВ «Трейдрентраст» № 16 від 04.06.2024 р.; відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податку про доходи ОСОБА_1 станом на 01.07.2024 р.; витяг з інформаційно - аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», станом на 11.05.2024 р. до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває; паспорт ОСОБА_2 ; паспорт ОСОБА_3 з ідентифікаційним номером; паспорт ОСОБА_1 з ідентифікаційним номером.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що заявник постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 . (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ). За вказаною адресою спільно зі заявником мешкає та зареєстрована його бабуся - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії при КНП "Ренійській ЦПМСД" поліклінічне відділення від 16.05.2024 (протокол ЛКК № 4/468) ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду.
Згідно до висновків № 3/19 від 10.01.2023 року та № 4/468 від 16.05.2024 року у ОСОБА_2 , є порушення функцій організму через які вона є невиліковно хворою особою і не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує соціальної допомоги з догляду на непрофесійній основі.
ОСОБА_2 , яка проживає зі заявником, обмежена самообслуговуватися, має обмеження здатності до самостійного пересування, обмеження в здатності дотримання особистої гігієни, годування, пересування в побутових умовах, ведення домашнього господарства, закупівлі і доставки продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, прибирання житла, оплати комунальних платежів, прання білизни, дрібного ремонту одягу, в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо), тобто потребує постійного стороннього догляду, який здійснює онук ОСОБА_1 .
Інших працездатних членів сім'ї, близьких родичів або осіб, які зобов'язані та можуть здійснювати за ОСОБА_2 постійний догляд, не має. Її чоловік - ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 . Їх донька ОСОБА_8 не може здійснювати такий догляд, у зв'язку із сімейною сваркою після смерті батька ОСОБА_4 . Наразі вони не підтримують жодних відносин, тривалий час не спілкуються, ОСОБА_3 мешкає за іншою адресою, матері жодним чином не допомагає, не утримує та не доглядає за нею.
Факт здійснення заявником догляду за бабусею ОСОБА_2 підтверджується Актом встановлення факту здійснення догляду № 98 від 12.01.2023, складеним уповноваженими посадовими особами виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, та затвердженого Ренійським міським головою.
Заявник має добрий стан здоров'я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває, судимість відсутня, в розшуку не перебуває. Заявник офіційно працевлаштований в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Трейдрентранс», що підтверджується довідкою від 04.06.32024 р. № 16, його доходи дозволяють в повній мірі забезпечувати ОСОБА_2 усім необхідним.
Житловий будинок, в якому заявник з бабусею мешкає, належіть ОСОБА_2 на правах власності, заявник самостійно займається утриманням житлового будинку та присадибної земельної ділянки, сплачує комунальні платежі, тощо.
Від встановлення факту здійснення ним догляду за бабусею залежить виникнення у заявника прав та обов'язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги".
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Наведений у ст.273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Статтею 55 Конституції України гарантовано, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальні послуги”, чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам'яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.
Згідно з ч. 6 ст. 13 ЗУ "Про соціальні послуги", догляд можна здійснювати тільки за членами своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", рішення медико-соціальних експертних комісій є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.
Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).
Суд вважає, що наведені норми діючого законодавства свідчать про те, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має заявника юридичне значення, а тому не існує заборони щодо встановлення судом факту, який має юридичне значення - факту здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного стороннього догляду.
Таким чином, усі факти викладені ОСОБА_1 у заяві знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, тому, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, а факт самостійного постійного догляду за своєю бабусею ОСОБА_2 , підлягає встановленню, оскільки він має юридичне значення для заявника.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 18, 81, 89, 133, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 321, 328 ЦК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про встановлення факту зайнятості постійним доглядом - задовольнити.
Встановити факт зайнятості ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_5 ) постійним доглядом за хворою бабусею - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного догляду, та у зв'язку із відсутністю інших членів сім'ї, близьких родичів або осіб, у тому числі, які не є військовозобов'язаними, які зобов'язані її утримувати та можуть здійснювати за нею догляд.
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя К.В. Сорокін