про закінчення підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду
08 серпня 2024 року справа № 320/22596/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) визнання протиправним і скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17; код ЄДРПОУ 21708016) (далі - позивач) з позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (11032, м.Київ, вул.Саксаганського, буд.110; код ЄДРПОУ 34967593) (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 13.11.2023 у виконавчому провадженні №72129194, винесену головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мороз Л.Є. в порядку примусового виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3057/21.
27.05.2024 Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про передачу справи у Черкаський окружний адміністративний суд, мотивовану тим, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Ухвалою суду від 16 липня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.
Всі подані позивачем документи суд долучив до матеріалів адміністративної справи.
29 липня 2024 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття загального позовного провадження у справі. Призначив підготовче засідання на 05 серпня 2024 року о 14 год. 00 хв. із повним фіксуванням судового засідання. Сторони у призначене підготовче засідання не з'явилися, про причини суд не повідомили. Тому суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 08.08.2024 об 11год.00хв., на яке повторно сторони не прибули. Натомість 07.04.2024 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про проведення призначеного підготовчого засідання без їх участі (далі - Заява).
Відповідач правом подати відзив не скористався, про причини суд не повідоми, хоча ухвалу суду від 29.07.2024 отримав в електронний кабінет 31.07.2024 о 08год.03хв., а ухвалу від 05.08.2024 - 06.08.2024 20год.55хв.
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Суд з'ясував, що сторони завчасно повідомлені про дату та місце судового розгляду, що підтверджується довідками про доставку електронних листів повісток про виклик до суду в їх електронні кабінети. Поважних причин не прибути в підготовчі засідання жоден учасник не мав зважаючи, що відсутні докази наявності таких обставин. Водночас правова позиція позивача щодо змісту спору відома та не викликає необхідності визнавати його явку обов'язковою. Тому його Заява підлягає задоволенню.
Також суд урахував, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень повторно не прибув в суд без повідомлення причин, які тому перешкоджали. При цьому, згідно з ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі. Тобто, присічний строк для вирішення спору по суті в цій справі - 08.08.2024.
Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, відсутня доцільність виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, допустимо вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні.
Керуючись ст.ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд
1. Задовольнити заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про проведення засідання суду 08.08.2024 без його у часті.
2. Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.
3. Повідомити учасників, що розгляд справи відбудеться одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяАнжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 08.08.2024.