Справа № 201/9364/24
Провадження № 2/201/3641/2024
про передачу справи за підсудністю
07 серпня 2024р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Ткаченко Н.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 02.08.2024р. надійшла позовна заява Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2024р. головуючою у справі визначена суддя Ткаченко Н.В.
06.08.2024р. судом в системі «Електронний суд» отримана відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру, з якої вбачається, що відповідач значиться зареєстрованим у
АДРЕСА_1 відноситься до Петровського району м. Донецька.
До позовної заяви долучена копія довідки від 13.05.2022р. на ім'я ОСОБА_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до Соборного (Жовтневого) району м. Дніпра.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, вважаю необхідним передати дану цивільну справу на розгляд до іншого суду за підсудністю, з наступних підстав.
Відповідно частини першої ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.
Разом з тим, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Приписами п.1 частини першої статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.
Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014р. № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Отже, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не належить до переліку документів, до якого вноситься інформація про зареєстроване місце перебування особи, в порядку, визначеному Постановою КМУ «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад».
На відміну від деяких категорій справ, які можуть розглядатися за зверненнями ВПО будь яким місцевим судом України, незалежно місця проживання (перебування) особи, наприклад - ст. 317 ЦПК України, означене правило не поширюється на правила визначення підсудності у справах про стягнення грошових сум.
Отже, місцем реєстрації проживання відповідача - є Петровський район м. Донецька Донецької області.
При цьому фактичне місце проживання відповідача без реєстрації місця проживання в Соборному (Жовтневому) районі м. Дніпра, навіть за набуттям статусу шляхом взяття на облік ВПО, не має правового значення у розумінні ЦПК України, для вирішення питання обрання підсудності розгляду справи, оскільки визначальним є місце реєстрації проживання особи, а не місце взяття її на облік органами соціального захисту.
Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014р. № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» підсудність судових справ Петровського районного суду м. Донецька змінена на Краснолиманський міський суд Донецької області.
Розпорядженням голови Верховного Суді від 14.03.2022р. № 7/0/9-22 змінена підсудність судових справ Краснолиманського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.
Відтак, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р., оскільки відсутні будь які докази наявності у відповідача зареєстрованого місця проживання чи перебування на території Соборного (Жовтневого) району м. Дніпра.
Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Приймаючи до уваги вищевикладене, вважаю необхідним передати до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська за підсудністю цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 30, 31, 260, 353 ЦПК України, суддя,
Цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - передати за підсудністю до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська (49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 84).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя : Ткаченко Н.В.