Справа № 539/3057/24
Провадження № 2-а/539/32/2024
про залишення позовної заяви без руху
05 серпня 2024 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Пилипчук М. М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Сектора реагування патрульної поліції про скасування накладення штрафних санкцій за квитанцією, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сектора реагування патрульної поліції про скасування накладення штрафних санкцій за квитанцією.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд встановив наступне.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Водночас в позовній заяві не зазначено поштовий індекс позивача та відомості про наявність або відсутність у нього електронного кабінету. Також позивач не вказав повне найменування відповідача, його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також повну поштову адресу (місцезнаходження). Сектор реагування патрульної поліції не є юридичною особою публічного права.
Суд звертає увагу на те, що органом Національної поліції у цьому випадку є Департамент патрульної поліції, тобто суб'єкт владних повноважень, від імені якого винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, а Сектор реагування патрульної поліції є лише підрозділом Департаменту патрульної поліції та не має статусу юридичної особи. Отже, належним відповідачем є відповідний Департамент патрульної поліції.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач не погоджується з постановою про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Як вбачається з доданих до позовної заяви доказів, позивач не додав копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 183 КУпАП, що унеможливлює повно та об'єктивно дослідити цей доказ, тому позивачу необхідно надати до суду копію постанови в кількості сторін у справі або зазначення підстав неможливості подання такого доказу разом із позовною заявою, зазначення щодо наявності у іншої особи оригіналів цього доказу.
Враховуючи строки розгляду справ, особливості провадження в яких передбачені статтею 286 КАС України, якою також передбачені і спеціальні строки звернення до суду з позовом у справах даної категорії, суд позбавлений процесуальної можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі без надання позивачем суду рішення, яке по суті є безпосереднім предметом оскарження, оскільки зміст такого рішення має принципове значення для дотримання судом правил предметної підсудності, а також визначення кола належних учасників справи.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, повідомивши про це позивача, запропонувавши усунути недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі, надавши строк для усунення вказаних недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали суду.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сектора реагування патрульної поліції про скасування накладення штрафних санкцій за квитанцією залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо у встановлений цією ухвалою строк недоліки позовної заяви будуть усунуті, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Пилипчук