Справа № 420/8243/24
05 серпня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Радчука А.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 ), у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення в 2016, 2017, 2018 роках без урахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 у розмірі 60 відсотків грошового забезпечення;
зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення у 2016, 2017, 2018 роках з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 у розмірі 60 відсотків грошового забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги без урахуванням для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 у розмірі 60 відсотків грошового забезпечення;
зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену підйомну допомогу з урахуванням для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 у розмірі 60 відсотків грошового забезпечення;
зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої допомоги на оздоровлення у 2016, 2017, 2018 роках та підйомної допомоги за весь час затримки виплати - з 01.01.2016 року по день фактичної виплати.
Ухвалою суду від 19.03.2024 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 22.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Також цією ухвалою суд витребував від НОМЕР_2 прикордонного загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу у військову частину НОМЕР_5 та її проходження; відомості щодо виплати грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017, 2018 роки та підйомної допомоги ОСОБА_1 зокрема, складові суми місячного грошового забезпечення, з якого йому нараховувались та виплачувались такі види допомоги.; інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Суд зобов'язав відповідача надати витребувані докази у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду.
Відповідачу ухвала про відкриття провадження у справі та витребування доказів від 22.05.2024 року доставлена в його електронний кабінет, що підтверджується довідкою з Електронного суду.
Проте, відзив на адміністративний позов до суду станом на 28.06.2024 року не надходив, ухвала суду від 22.05.2024 року в частині витребування доказів не виконана.
Ухвалою суду від 28.06.2024 року витребувано від НОМЕР_2 прикордонного загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу у військову частину НОМЕР_3 та її проходження; а також інформацію, у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 2016-2018 рр., у т.ч. щодо нарахування та виплати протягом 2016-2018 рр. щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889; щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017, 2018 рр. та підйомної допомоги; інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень. Доручено НОМЕР_2 прикордонному загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) надати витребувані документи у 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
У зв'язку з дорученням надати витребувані документи, провадження по справі №420/8243/24 було зупинено до отримання витребуваних документів.
28.06.2024 року до суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву з додатками.
15.07.2024 року від НОМЕР_2 прикордонного загону Державної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) надійшла заява на виконання ухвали суду від 28.06.2024 року з додатками.
Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі відпали, суд вважає необхідним поновити провадження у справі та продовжити розгляд справи.
Згідно з ч.ч. 2-3 ст. 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Керуючись ст.ст. 237, 248, 255, 256, 293, 295 КАС України,
Поновити провадження у справі № 420/8243/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя А.А. Радчук