"20" жовтня 2010 р. м. Київ К-31500/10
Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В., перевіривши матеріали касаційної скарги управління Державного комітету земельних ресурсів у Козелецькому районі Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2010 року у справі № 2-а-11921/09/2570 за позовом ОСОБА_1 до управління Державного комітету земельних ресурсів у Козелецькому районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
До Вищого адміністративного суду України управлінням Державного комітету земельних ресурсів у Козелецькому районі Чернігівської області подано касаційну скаргу на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2010 року у справі № 2-а-11921/09/2570.
Вказана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження. Крім того, частиною п'ятою даної статті визначено, що до касаційної скарги додаються копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно з частиною шостою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Підпунктом 4.6.9 пункту 4.6 Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.1997 року № 1153, визначено, що якщо посадова особа, підпис якої зазначений на проекті документа, відсутня, то документ підписує особа, яка виконує її обов'язки, або її заступник. При цьому обов'язково зазначається посада особи, яка підписала документ, і її прізвище (виправлення вносяться чорнилом або машинописним способом, наприклад: "в.о.", "заст.").
Не допускається підписання документа з прийменником "за" або проставленням косої риски перед найменуванням посади.
Як вбачається з касаційної скарги, вона підписана з проставленням косої риски перед найменуванням посади начальника управління Державного комітету земельних ресурсів у Козелецькому районі Чернігівської області без зазначення ані посади особи, яка підписала документ, ані її прізвища. Крім того, скаржником не додано оформленого належним чином документа про повноваження особи, яка підписала касаційну скаргу.
Також, скаржником всупереч вимогам частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги не додано копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.
У зв'язку з чим скаржнику слід усунути вищезазначені недоліки касаційної скарги у визначений судом касаційної інстанції строк.
Керуючись ст. ст. 108, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Залишити касаційну скаргу управління Державного комітету земельних ресурсів у Козелецькому районі Чернігівської області без руху.
2. Надати скаржнику строк до 27.10.2010 року для усунення вказаних недоліків.
Суддя К.В. Конюшко