02 серпня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/2132/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зарахування ОСОБА_1 , 2000 року народження, до категорії військовозобов'язаних осіб, а також щодо видачі ОСОБА_1 , 2000 року народження, повістки на відправку на 08 квітня 2024 року, видачі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , 2000 року народження;
- скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , 2000 року народження;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 зняти ОСОБА_1 , 2000 року народження, з військового обліку категорії осіб військовозобов'язаних по військовому обов'язку, а також взяти ОСОБА_1 , 2000 року народження, на військовий облік призовників та видати ОСОБА_1 , 2000 року народження, відповідний військово-обліковий документ.
Ухвалою суду від 20 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи; задоволено клопотання представника позивача та витребувано докази у відповідача.
Ухвалою суду від 10 червня 2024 року клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позову без розгляду задоволено частково. Позовну заяву в частині оскарження дій щодо зарахування ОСОБА_1 до категорії військовозобов'язаних осіб та в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 зняти ОСОБА_1 з військового обліку категорії осіб військовозобов'язаних по військовому обов'язку, взяти його на військовий облік призовників та видати ОСОБА_1 відповідний військово-обліковий документ - залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в указаній вище частині протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску. Роз'яснено, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява у відповідній частині буде залишена без розгляду.
Згідно матеріалів справи вказана ухвала суду від 10 червня 2024 року була надіслана представнику позивача - адвокату Бігуняк Тетяні Миколаївні (представляє інтереси ОСОБА_1 на підставі ордера серії СЕ №1085486 від 14 травня 2024 року) в її електронний кабінет, про що працівником апарату суду складено довідку про доставку електронного листа.
Відповідно до частини п'ятої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Згідно частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Частиною сьомою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до пункту першого частини третьої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється за наявності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки до її електронного кабінету.
Згідно пункту 2 частини першої статті 127 Кодексу адміністративного судочинства України часом вручення повістки вважається день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки до електронного кабінету особи.
Відповідно до частини першої статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки.
Поряд з цим суд зауважує, що при зверненні до суду з позовною заявою позивач є найбільш зацікавленою особою щодо відстеження руху ініційованої ним судової справи. Позивач не позбавлений можливості слідкувати за рухом справи та своєчасно подавати до суду заяви (клопотання), пояснення тощо, зокрема, і щодо усунення недоліків поданого позову.
Суд наголошує, що ухвала Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2024 року про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 в частині заявлених позовних вимог внесена судом до Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є вільним.
Відповідно до пунктів 2 та 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи наведені норми, суд зазначає, що згідно довідки про доставку електронного листа ухвалу суду від 10 червня 2024 року надіслано представнику позивача в його електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та доставлено 10 червня 2024 року о 18 год. 49 хв., а відтак, днем вручення ухвали суду від 10 червня 2024 року вважається 11 червня 2024 року.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позивач (його представник) був належним чином повідомлений про залишення позовної заяви без руху в частині позовних вимог, а строк, встановлений судом для усунення недоліків позову, закінчився 17 червня 2024 року (16 червня 2024 року - вихідний день).
Суд зауважує, що ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки.
Між тим, станом на 02 серпня 2024 року позивачем (його представником) не надано до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Жодних документів від позивача (його представника) на виконання вимог ухвали суду від 10 червня 2024 року до суду не надходило.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Згідно частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Оскільки після відкриття провадження у справі судом встановлено факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з цим позовом в частині оскарження дій відповідача щодо зарахування ОСОБА_1 до категорії військовозобов'язаних осіб та в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 зняти ОСОБА_1 з військового обліку категорії осіб військовозобов'язаних по військовому обов'язку, взяти його на військовий облік призовників та видати ОСОБА_1 відповідний військово-обліковий документ, і позивачем не було виконано вимог ухвали суду від 10 червня 2024 року про залишення позову без руху (не надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску), то суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду в указаній вище частині позовних вимог.
Керуючись статтями 123, 240, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зарахування ОСОБА_1 до категорії військовозобов'язаних осіб та в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 зняти ОСОБА_1 з військового обліку категорії осіб військовозобов'язаних по військовому обов'язку, взяти його на військовий облік призовників та видати ОСОБА_1 відповідний військово-обліковий документ - залишити без розгляду.
2. Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк