ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" серпня 2010 р. Справа № 2а-2872/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Верес»до начальника державної Інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Івано-Франківській області Гумініловича Михайла Петровича про визнання дії та бездіяльність протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
12.08.2010 року приватне підприємство «Верес»звернулося до суду з адміністративним позовом до начальника державної Інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Івано-Франківській області Гумініловича Михайла Петровича про визнання дії та бездіяльність протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги мотивовані тим, що на звернення ПП «Верес»до начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Івано-Франківській області Гумініловича Михайла Петровича за №66 від 14.07.2009 року про надання інформації щодо правомірності Акта про не допуск від 15.05.2008 року, складеного персоналом філії ВАТ «Прикарпаттяобленерго»Городенківський РЕМ, відповідач листом №22/07-650 від 10.08.2009 року надав роз'яснення, в тому числі й на інші звернення. Вважає, що відповідач не уповноважений надавати відповіді одним листом на декілька звернень. В зв'язку з чим вважає, що відповіді на звернення №66 від 14.07.2010 року не отримав. А тому, просить визнати бездіяльність відповідача по ненаданню відповіді протиправною та зобов'язати надати відповідь, посилаючись при цьому на Закон України «Про інформацію».
Відповідно до п.1 ч.1 ст.183-2 КАС України судом 13.08.2010 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.
25.08.2010 року відповідач по справі подав до канцелярії суду заперечення проти адміністративного позову, в якому зазначив, що законодавство України не порушував, так як в місячний термін - 10.08.2009 року, направив відповідь на звернення позивача за №66 від 14.07.2009 року. Просив в задоволенні позову відмовити.
Згідно із п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
У відповідності до ст.40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про інформацію», всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.
ПП «Верес»листом за №66 від 14.07.2009 року, звернулося до начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Івано-Франківській області Гумініловича Михайла Петровича, з проханням надати інформацію щодо правомірності Акта про не допуск від 15.05.2008 року, складеного персоналом філії ВАТ «Прикарпаттяобленерго»Городенківський РЕМ.
Статтею 33 Закону України «Про інформацію», встановлено, що термін вивчення запиту на предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів.
Протягом вказаного терміну державна установа письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення.
Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом.
Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо запиту про надання письмової інформації.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем, не порушено вимоги вищевказаної норми. Так, лист ПП «Верес»№ 66 від 14.07.2009 року вручений відповідачу 16.07.2009 року, а відповідь на звернення, в межах його компетенції, відповідачем направлено 10.08.2009 року, тобто у строк передбачений Законом України «Про інформацію».
Суд не приймає до уваги, посилання позивача на те, що у листі відповідача від 10.08.2009 року, надано інформацію по декількох зверненнях позивача, а тому такий лист не можна розцінювати як відповідь на звернення №66 від 14.07.2009 року, виходячи з наступного. Так, законодавець не обмежує право суб'єкта владних повноважень надавати письмову інформацію яка б включала в себе відповіді по декількох зверненнях, з врахуванням тієї обставини, що інформація надається за зверненнями однієї і тієї ж особи.
А отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач жодним чином не порушив вимоги Закону України «Про інформацію»та права позивача, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.183-2, Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
В задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення.
Відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарження не підлягає.
Суддя: (підпис) Матуляк Я.П.
Постанова складена 27.08.2010 року о 13 год. 30 хв.