03 листопада 2010 року Справа № 2а-8953/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши клопотання позивача про забезпечення
за позовом заявою: кандидата в депутати Енергодарської міської ради
Запорізької області в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 7 ОСОБА_1
до: Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області
кандидата в депутати Енергодарської міської ради
Запорізької області в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 7 ОСОБА_2
про: скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії
< Дата клопотання про забезпечення позову (АДМ) > 03 листопада 2010 року о 14 год. 05 хв. кандидат в депутати Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області, кандидата в депутати Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 ОСОБА_2 про скасування постанови № 700 від 01.11.2010 «Про відмову у задоволенні скарги» та зобов'язання провести повторний підрахунок виборців на виборчих дільницях № № 22007 та 22008.
В обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивач посилається на те, що за підсумками голосування на виборчих дільницях № 22007 та 22008, згідно протоколів про підрахунок голосів виборців по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 7 дільничними виборчими комісіями було встановлено, що більшість голосів виборців отримав кандидата в депутати Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 ОСОБА_2, з різницею у п'ять голосів.
Дільничними виборчими комісіями не були в повному обсязі дотримані вимоги ч. 14 ст. 67 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а саме не всі бюлетені, які видавались виборцям для голосування, містили штамп «Вибув» навпроти прізвищ осіб, рішення щодо реєстрації яких було скасовано, що має наслідком недійсність таких бюлетенів на підставі п. 7 ч. 27 ст. 71 Закону про вибори.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Враховуючи те, що невжиття заходів забезпечення позову може мати наслідком прийняття Енергодарською міською виборчою комісією Запорізької області рішення про встановлення результатів виборів депутатів до Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 та його офіційне оприлюднення, а також те, що зі змісту ч. 16 ст. 77 Закону про вибори вбачається, що виборчий процес закінчується повідомленням про результати голосування та відсутня законодавчо встановлена можливість скасування оприлюднених результатів чи їх перегляду, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим.
Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
З врахуванням скороченого строку, протягом якого має бути вирішена дана справа, клопотання про забезпечення позову має бути вирішене терміново.
Відтак, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про забезпечення позову.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суддя
1. Клопотання кандидата в депутати Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 ОСОБА_1 про забезпечення його адміністративного позову до Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області та кандидата в депутати Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7 ОСОБА_2 про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
2. Заборонити Енергодарській міській виборчій комісії Запорізької області встановлювати підсумки голосування з виборів депутатів до Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 7, офіційно оприлюднювати результати виборів депутатів до Енергодарської міської ради Запорізької області в одномандатному виборчому окрузі № 7, реєструвати ОСОБА_2 депутатом до Енергодарської міської ради Запорізької області, оголошувати на пленарному засіданні ради рішення про обрання ОСОБА_2 депутатом Енергодарської міської ради.
3. Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 2-денний строк з дня її постановлення апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя (підпис) О.О. Артоуз