29 жовтня 2010 року Справа № 2а-8064/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Запорізького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
до: ОСОБА_1
про: стягнення 5 683 грн. 17 коп.,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
12.10.2010 Запорізький міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення 5 683 грн. 17 коп. допомоги по безробіттю.
Для вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та вирішення справи по суті на підставі ч.3 ст.79, ч.3 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства судом було направлено запит до адресно - довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
28.10.2010 на адресу суду надійшла відповідь від адресно - довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області, відповідно до якої гр.ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: 69097, АДРЕСА_1.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Частиною 5 статті 106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява підписується представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Частиною 3 статті 58 КАС України передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчується печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана директором Правобережного міжрайонного центру зайнятості С.В.Бурковським.
До поданої Вами позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень директора Правобережного міжрайонного центру зайнятості С.В.Бурковським щодо підписання позовів від імені позивача, про що складено акт про неотримання документів.
Також ч.5 ст.106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником позивача, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
У поданому адміністративному позові відсутні зазначені реквізити представника позивача.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Запорізького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття слід залишити без руху.
Згідно ч.2, ч. 6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ч.4, ч.5 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративний позов Запорізького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення 5 683 грн. 17 коп. допомоги по безробіттю - залишити без руху.
Запорізькому міському центру зайнятості - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у строк до 17 листопада 2010 року з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати документи на підтвердження повноважень директора Правобережного міжрайонного центру зайнятості С.В.Бурковського щодо підписання позовів від імені позивача та документи, на підтвердження повноважень особи, що підписала довіреність (Положення, довідку статуправління, наказ про призначення); надати адміністративний позов із зазначенням поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника позивача. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий