про витребування доказів
01 серпня 2024 року Справа № 480/6324/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Недригайлівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення,-
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Недригайлівської селищної ради, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Недригайлівської селищної ради від 01.05.2024 «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання».
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Представник позивачів разом з адміністративним позом подав клопотання про витребування доказів, яке обгрунтовує тим, що він звертася до відповідача з запитом щодо надання інформації для підтвердженя обставин, викладених у матеріалах справи. Однак, відповіді не отримав.
Дослідивши доводи клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6, 7, 8 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивачів про витребування доказів та витребувати у відповідача належним чином завірені:
- копію Регламенту Недригайлівської селищної ради 8 скликання;
- копію рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- копії пояснюючих записок до проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- інформацію щодо розробника проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання» з наданням відповідного документа,-
- інформацію щодо особи, якою була внесена пропозиція про розгляд проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази надання депутатам Недригайлівської селищної ради не пізніше як за три дні до відкриття 18 сесії проекту рішення селищної ради 2024р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази обговорення з депутатськими групами, фракціями Недригайлівської селищної ради перед внесенням проект рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання» стосовно пропорційного представництва в постійних та тимчасових комісіях ради депутатських груп, фракцій
- докази ознайомлення з розпорядженням про скликання чергової сесії селищної ради депутатів селищної ради і населення не пізніш як за 10 днів до сесії.
- докази опублікування розпорядження селищного голови про скликання сесії селищної ради із зазначенням питань, що виносяться на її розгляд, місце і час проведення на вебсайті селищної ради;
- докази оприлюднення проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання», не пізніш як за 10 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття;
- докази формування порядоку денного сесії селищної ради 01.05.2024 селищним головою не пізніше, ніж за 20 днів до відкриття чергової сесії;
- докази формування порядоку денного сесії селищної ради 01.05.2024 селищним головою з урахуванням пропозицій депутатської фракції «Слуга народу»;
- докази попереднього обговорювання кандидатури членів постійних комісій, яких обрала рада з депутатською фракцією «Слуга народу» на пропорційне представництво в постійних комісіях ради;
- інформацію щодо бажання депутатів бути обраними до тієї чи іншої комісії;
- докази надання Недригайлівський селищній раді згоди кандитата ОСОБА_2 на посаду голови Постійної комісії з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, туризму, молоді та спорту та копію подання селищного голови на його призначення;
- докази невідкладності, необхідності, недопустимості зволікання, терміновості вирішення питання внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази повідомлення Недригайлівською селищною радою депутата ОСОБА_1 , члена постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції «Слуга народу»; ОСОБА_2 , члена постійної комісії з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, туризму, молоді та спорту, голови фракції «Слуга народу»; ОСОБА_3 члена постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції ВО «Батьківщина»; ОСОБА_4 , голови постійної комісії з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, прав людини та законності, члена фракції «Слуга народу»; ОСОБА_5 , голови постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції ПП «Європейська солідарність про необхідність проведення, скликання засідання постійних комісій 01.05.2024.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивачів у справі №480/6324/24 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Недригайлівської селищної ради належним чином завірені документи в термін 15-календарних днів з дня отримання даної ухвали, а семе:
- копію Регламенту Недригайлівської селищної ради 8 скликання;
- копію рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- копії пояснюючих записок до проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- інформацію щодо розробника проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання» з наданням відповідного документа,-
- інформацію щодо особи, якою була внесена пропозиція про розгляд проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази надання депутатам Недригайлівської селищної ради не пізніше як за три дні до відкриття 18 сесії проекту рішення селищної ради 2024р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази обговорення з депутатськими групами, фракціями Недригайлівської селищної ради перед внесенням проект рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання» стосовно пропорційного представництва в постійних та тимчасових комісіях ради депутатських груп, фракцій
- докази ознайомлення з розпорядженням про скликання чергової сесії селищної ради депутатів селищної ради і населення не пізніш як за 10 днів до сесії.
- докази опублікування розпорядження селищного голови про скликання сесії селищної ради із зазначенням питань, що виносяться на її розгляд, місце і час проведення на вебсайті селищної ради;
- докази оприлюднення проекту рішення Недригайлівської селищної ради 2024 р. «Про внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання», не пізніш як за 10 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття;
- докази формування порядоку денного сесії селищної ради 01.05.2024 селищним головою не пізніше, ніж за 20 днів до відкриття чергової сесії;
- докази формування порядоку денного сесії селищної ради 01.05.2024 селищним головою з урахуванням пропозицій депутатської фракції «Слуга народу»;
- докази попереднього обговорювання кандидатури членів постійних комісій, яких обрала рада з депутатською фракцією «Слуга народу» на пропорційне представництво в постійних комісіях ради;
- інформацію щодо бажання депутатів бути обраними до тієї чи іншої комісії;
- докази надання Недригайлівський селищній раді згоди кандитата ОСОБА_2 на посаду голови Постійної комісії з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, туризму, молоді та спорту та копію подання селищного голови на його призначення;
- докази невідкладності, необхідності, недопустимості зволікання, терміновості вирішення питання внесення змін до рішення Недригайлівської селищної ради від 26.11.2020 «Про постійні комісії Недригайлівської селищної ради 8 скликання»;
- докази повідомлення Недригайлівською селищною радою депутата ОСОБА_1 , члена постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції «Слуга народу»; ОСОБА_2 , члена постійної комісії з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, туризму, молоді та спорту, голови фракції «Слуга народу»; ОСОБА_3 члена постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції ВО «Батьківщина»; ОСОБА_4 , голови постійної комісії з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, прав людини та законності, члена фракції «Слуга народу»; ОСОБА_5 , голови постійної комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, члена фракції ПП «Європейська солідарність про необхідність проведення, скликання засідання постійних комісій 01.05.2024.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Осіпова