Справа №760/6012/24
Провадження №3/760/2875/24
19 квітня 2024 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М., з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,
06 жовтня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2 здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RD610488598UA, яке пересилалося з України гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса зазначена на відправленні: м. Харьків, до вимоги, 6047, т. НОМЕР_2 ) до Ізраїлю гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_2 ).
У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RD610488598UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Брелки сувенирные».
Підчас огляду в МЕВ виявлено предмет схожий на орден "Дружба Народов" № 51649 - 1 шт.
Листом Київської митниці від 31.10.2023 № 7.8-1/7.8-31/7/19542 зазначені вище предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 14.11.2023 № 1420003302- 0429 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як державні нагороди СРСР, а саме:
- орден "Дружба Народов" № 51649 - нагорода за великі заслуги у зміцненні дружби й братського співробітництва соціалістичних націй і народностей, заснована Указом Президії Верховної Ради СРСР від 17 грудня 1972 в ознаменування 50-ліття утворення СРСР. Орієнтовано 1981 року виробництва, зі сплаву срібла з домішками міді, присутні позолочені фрагменти, колодка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів (латунь).
Враховуючи, що СЛЕД Держмитслужби не належить до переліку установ, якім надано право державної експертизи культурних цінностей, Київська митниця звернулася до Національного музею історії України у Другій світовій війні (лист від 01.02.2024 № 7.8-5/7.8-20-05/14/1897) щодо проведення експертизи товару (орден "Дружба Народов" № 51649).
На час направлення матеріалів справи до суду експертного висновку від Національного музею історії України у Другій світовій війні до Київської митниці не надходило.
Згідно з п. 3 розділу V Закону України «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов'язані з нагородженням:
- громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу.
- громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною грамотою, грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР».
Ст.19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.
Відповідно до ч.1 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;
2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;
3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;
5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію;
6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника;
7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Згідно ч.2 ст.235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України, як пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.
Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:
- протоколом про порушення митних правил №0059/10000/24 від 24 січня 2024 року;
- копією міжнародного поштового відправлення №RD610488598UA;
- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №RD610488598UA від 06 жовтня 2023 року;
- висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №142000-3302-0428 від 14 листопада від 2023 року.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.
Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації заборонених до такого пересилання товарів.
Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,
Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме:
- орден "Дружба Народов" № 51649 - нагорода за великі заслуги у зміцненні дружби й братського співробітництва соціалістичних націй і народностей, заснована Указом Президії Верховної Ради СРСР від 17 грудня 1972 в ознаменування 50-ліття утворення СРСР. Орієнтовано 1981 року виробництва, зі сплаву срібла з домішками міді, присутні позолочені фрагменти, колодка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів (латунь) - 1 шт.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Солом'янського районного
суду міста Києва Н.М. Аксьонова