про заміну стягувача у виконавчому листі
31 липня 2024 року справа № 320/2694/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 , відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 18.12.2020, яка подана Київським ОВК на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/12165/19 від 17.07.2020;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати і виплачувати пенсію ОСОБА_2 відповідно до довідки Київського ОВК про грошове забезпечення для обчислення пенсії від 18.12.2020, яка подана Київським ОВК на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/12165/19 від 17.07.2020 та направлена для виконання відповідачу за вих. №2/5/560 від 18.12.2020, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області супровідним листом від 18.12.2020 №2/5/560, викладену у листі від 12.02.2021 №1000-0203-8/15849.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019, з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного відповідно до нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2020 №2/5/559, направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області супровідним листом від 18.12.2020 №2/5/560, з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 повернуто апелянту.
Отже рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 набрало законної сили 01.11.2023.
03.12.2021 судом видано виконавчі листи №320/2694/21:
- про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019, з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного відповідно до нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2020 №2/5/559, направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області супровідним листом від 18.12.2020 №2/5/560, з урахуванням раніше виплачених сум;
- про стягнення на користь ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).
06.12.2021 позивачем отримано виконавчі листи згідно розписки, наявної в матеріалах справи.
13.11.2023 до суду звернулась ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити позивача (стягувача) - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , по справі № 320/2694/21, на його правонаступника (спадкоємця) - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , у зв'язку зі смертю позивача.
За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.06.2024 зобов'язано заявника ОСОБА_1 надіслати копію заяви від 06.07.2023 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №320/2694/21 на адресу відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, докази чого впродовж 3 (трьох) днів надати суду. Встановлено відповідачу строк для надання письмових пояснень та/або заперечень щодо заяви ОСОБА_1 від 06.07.2023 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №320/2694/21, 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії заяви.
05.07.2024 на адресу суду від заявника надійшли докази направлення копії заяви від 06.07.2023 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №320/2694/21 на адресу відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
30.07.2024 на адресу суду від відповідача надійшли пояснення від 11.07.2024 №1000-0902-7/122717, в яких відповідач заперечує проти задоволення заяви. В обґрунтування вказаної заяви ГУ ПФУ у Київський області повідомляє, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 по справі №320/2694/21 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , сума доплати за попередній період становить 130 846,97 грн. Відповідач вважає, що у задоволенні заяви слід відмовити, оскільки відсутні будь-які документально підтверджені відомості про хід виконавчого провадження.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши письмові докази, суд зазначає таке.
Мотивуючи свою заяву, заявниця посилається на факт смерті чоловіка заявниці - ОСОБА_2 , якому рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі №320/2694/21 присуджено перерахунок та здійснення виплати пенсії з 01.04.2019, з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного відповідно до нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2020 №2/5/559, направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області супровідним листом від 18.12.2020 №2/5/560, з урахуванням раніше виплачених сум, а тому ОСОБА_1 , як єдиний спадкоємець, претендує на такі кошти.
З наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що ОСОБА_2 , який є позивачем у справі № 320/2694/21, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.06.2023, виданого приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Федоряка О.С., зареєстровано в реєстрі за №1984, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_1 , спадщина складається, зокрема, з недоотриманої пенсії, нарахованої відділом з питань виплати пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області згідно рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі №320/2694/21 від 09.07.2021 в сумі 130846,97 грн, яка належала померлому на підставі повідомлення відділу з питань виплати пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №1000-0505-8/92565 від 19.06.2023.
Щодо питання заміни стягувача у виконавчому листі, суд зазначає, що згідно з ч. ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно зі ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Крім того, відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За ст. 52 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини. Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
З огляду на те, що заявниця є дружиною померлого ОСОБА_2 , та прийняла спадщину, то у відповідності до статті 1227 Цивільного кодексу України набула право на отримання суми пенсії на виконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Отже заява про заміну стягувача у виконавчому листі - ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 від 06.07.2023 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №320/2694/21, - задовольнити.
2. Замінити стягувача у виконавчому листі №320/2694/21 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019, з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного відповідно до нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2020 №2/5/559, направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області супровідним листом від 18.12.2020 №2/5/560, з урахуванням раніше виплачених сум на його правонаступника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ).
3. Оригінал ухвали надіслати (видати) правонаступнику позивача (його представнику), копію ухвали надіслати всім учасникам, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кушнова А.О.