Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
01 серпня 2024 року Справа №200/5125/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, визнання викривачем корупції,
26.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національного агентства з питань запобігання корупції, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа: ОСОБА_2 , в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Національного агентства з питань запобігання корупції (код ЄДРПОУ 40381452), Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771) по невжиттю в межах своїх повноважень заходів щодо припинення правопорушень, вчинених заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Рєпіною Вікторією Андріївною, про які було ОСОБА_1 повідомлено 31.03.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення ВСВ 11899955056 та 01.04.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення АСС 11964561557;
- зобов'язати Національне агентство з питань запобігання корупції (код ЄДРПОУ 40381452), Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771), вжити в межах своїх повноважень заходів щодо припинення правопорушень вчинених заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_2 , про які було ОСОБА_1 повідомлено 31.03.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення ВСВ 11899955056 та 01.04.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення АСС 11964561557;
- зобов'язати Національне агентство з питань запобігання корупції (код ЄДРПОУ 40381452) провести повну перевірку декларацій заступника начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_2 за 2022 рік та 2023 рік за повідомленнями ОСОБА_1 від 31.03.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення ВСВ 11899955056 та від 01.04.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення АСС 11964561557;
- визнати ОСОБА_1 викривачем корупції, у зв'язку з повідомленням ним інформації про вчинені заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_2 правопорушення (про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону) за його повідомленнями від 31.03.2024унікальний ідентифікатор повідомлення ВСВ 11899955056 та від 01.04.2024 унікальний ідентифікатор повідомлення АСС 11964561557.
Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Згідно з частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позову не додано позовну заяву з додатками для відповідачів та третьої особи.
Згідно з нормами частини 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві було визначено третю особу по справі - ОСОБА_2 , проте серед доданих до позовної заяви документів не вбачається заяви чи клопотання про залучення зазначеної третьої особи та належного обґрунтування необхідності такого залучення. Крім того не визначено статус третьої особи передбачений ч.1-2 статті 49 КАС України.
Виходячи з наведеного, позивачу необхідно надати заяву про залучення третьої особи з належним обгрунтуванням необхідності такого залучення та зазначити статус третьої особи передбачений ч.1-2 статті 49 КАС України.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до заявлених вимог.
Судовий збір підлягає сплаті за реквізитами, наявними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, визнання викривачем корупції - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, п'ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду заяву про залучення третьої особи з належним обґрунтуванням необхідності такого залучення та зазначити статус третьої особи передбачений ч.1-2 статті 49 КАС України, позовну заяву з додатками для відповідачів та третьої особи
Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Аляб'єв