29 липня 2024 рокуСправа № 280/6502/24 Провадження № м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н..В., перевіривши матеріали позовної заяви
за заявою Приватного підприємства «Союзагросервіс-2007»
до Головного управління Держаної податкової служби у Запорізькій області
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство «Союзагросервіс-2007» (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держаної податкової служби у Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
-визнати протиправними дії (бездіяльність) Державної фіскальної служби України щодо не реєстрації податкової накладної за №13З від 30.03.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Приватним Підприємством «Союзагроеервіс-2007»;
-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 30.10.2023 подану Приватним Підприємством «Союзагросервіс-2007».
Ухвалою судді від 30.07.2024 позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
уточнену позовну заяву у якій правильно зазначити вірні найменування та відомості відповідачів, скерувавши до них позовні вимоги (належному органу), та викласти вірно обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
24.07.2024 до суду надійшла заява про усунення недоліків, у якій надано уточнену позовну заяву , де відповідачем визначено Головне управління Держаної податкової служби у Запорізькій області код ЄДРПОУ 44118663, у якій позивач просить суд
1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Держаної податкової служби у Запорізькій області щодо не реєстрації податкової накладної за №13З від 30.03.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Приватним Підприємством «Союзагроеервіс-2007»;
-зобов'язати Головного управління Держаної податкової служби у Запорізькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 30.10.2023 подану Приватним Підприємством «Союзагросервіс-2007».
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так суддя звертає увагу, що згідно з пунктів 19, 20 Порядку №1246, в редакцій на час вирішення спору по суті, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);
неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.
Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Крім того, суддя звертає увагу позивача , що під змістом позовних вимог слід розуміти визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, які порушили її право, та вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Так суддя, ще раз звертає увагу позивача, що саме Державна податкова служба України, у даному випадку, здійснює реєстрації податкових накладних, а отже вимоги щодо реєстрації спірної податкової накладної не можуть бути звернуті до Головного управління Держаної податкової служби у Запорізькій області, у зв'язку із чим позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву у якій конкретизувати (скерувати) позовну вимогу зобов'язального характеру належному органу та уточнити суб'єктний склад сторін (склад учасників справи).
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Так суддя, ще раз звертає увагу позивача , що ним зазначено не вірне найменування (назва) юридичної особи відповідача (код ЄДРПОУ 44118663). Так, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вірним найменуванням відповідача є Головне управління ДПС у Запорізькій області, а не Головне управління Держаної податкової служби України у Запорізькій області, як помилково зазначає позивач.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
Керуючись ч. 2 ст. 121 КАС України, суддя
Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на строк 10 днів з дня одержання ухвали суду про продовження процесуального строку.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду : - уточненої позовної заяви (екз. для суду та всіх учасників справи) у якій вірно зазначити найменування відповідача та конкретизувати (скерувати) позовні вимоги зобов'язального характеру належному органу у зв'язку із чим уточнити суб'єктний склад сторін (склад учасників справи).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Стрельнікова