Рішення від 30.07.2024 по справі 280/5660/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30 липня 2024 року Справа № 280/5660/24 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЕЦЯ ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ -ПІДПРИЄМЕЦЯ ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632928/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 733 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 733 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632931/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 734 від 07 листопада 2023 року на суму 384,60 грн. (у тому числі ПДВ 64,10 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 734 від 07 листопада 2023 року на суму 384,60 грн. (у тому числі ПДВ 64,10 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632919/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 742 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. (у тому числі ПДВ 68,86 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №742 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. (у тому числі ПДВ 68,86 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних 10632934/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632937/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 746 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. (у тому числі ПДВ 79,28 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 746 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. (у тому числі ПДВ 79,28 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632942/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 758 від 07 листопада 2023 року на суму 1 055,82 грн. (у тому числі ПДВ 175,97грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 758 від 07 листопада 2023 року на суму 1 055,82 грн. (у тому числі ПДВ 175,97грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632940/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 759 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. (у тому числі ПДВ 57,91 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 759 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. (у тому числі ПДВ 57,91 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632945/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 917 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. (у тому числі ПДВ 58,80 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 917 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. (у тому числі ПДВ 58,80 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632946/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 918 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. (у тому числі ПДВ 96,62 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 918 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. (у тому числі ПДВ 96,62 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632947/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 937 від 08 листопада 2023 року на суму 1 028,76 грн. (у тому числі ПДВ 171,46 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 937 від 08 листопада 2023 року на суму 1 028,76 грн. (у тому числі ПДВ 171,46 грн.);датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632920/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 955 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 955 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632951/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 956 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. (у тому числі ПДВ 60,41 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 956 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. (у тому числі ПДВ 60,41 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632949/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 957 від 08 листопада 2023 року на суму 1 732,04 грн. (у тому числі ПДВ 288,67 грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну N° 957 від 08 листопада 2023 року на суму 1 732,04 грн. (у тому числі ПДВ 288,67 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних N° 10632939/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 964 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. (у тому числі ПДВ 110,44грн.);

- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 964 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. (у тому числі ПДВ 110,44грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ним направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) спірні податкові накладні, проте, позивачем було отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, в яких зазначено, що документи прийнято, але їх реєстрація зупинена. Зазначає, що підставою для зупинення реєстрації спірних податкових накладних послугував пункт 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Разом з тим, позивач вважає, що ним були надані усі документи, які дають змогу ідентифікувати та зрозуміти сутність господарської операції. Позивач вказував на те, що рішеннями, якими відмовлено в реєстрації спірних накладних є формальними та не містять жодної чіткої/конкретної підстави для відмови у реєстрації спірних накладних. Просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 24 червня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

До суду від представника відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що реєстрація спірних податкових накладних, виписаних позивачем була зупинена у зв'язку з тим, що податкові накладні відповідали критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зазначає, що комісією прийнято рішення про відмову у реєстрації спірних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Вважає, що відповідачем правомірно прийнято рішення про відмову в реєстрації спірних податкових накладних. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Окрім того, прохальна частина вищезазначеного відзиву містила клопотання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 04 липня 2024 року у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про призначення розгляду справи №280/5660/24 у порядку загального позовного провадження відмовлено.

Суд, оцінивши повідомлені представниками сторін обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Позивач, є фізичною особою-підприємцем, основним видом діяльності якого є - 46.34 Оптова торгівля напоями. Окрім цього, позивач здійснює господарську діяльність за такими видами діяльності: 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням i кормами для тварин, 52.10 Складське господарство, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, 73.20 Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, 46.37 Оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами.

01 травня 2023 року між ФОП ОСОБА_3 ( далі - Постачальник за Договором) та ФОП ОСОБА_4 (Покупець - за Договором) був укладений Договір поставки № КК0076380 від 01 травня 2023 року (далі - Договір).

Також, відповідно до умов Договору Постачальник зобов'язався поставити Покупцеві безалкогольні напої та непродовольчі товари в асортименті (надалі -Товар), а Покупець - прийняти і оплатити такий Товар.

Згідно умов Договору, поставка товару здійснюється узгодженими партіями на умовах поставки DDP автотранспортом Постачальника, адреса доставки вказується Покупцем при замовлені Товару, а оплата товару здійснюється на умов відстрочення платежу.

На виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049281 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адресу доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049281 від 07 листопада 2023 року.

З урахуванням наданих представником позивача у позовній заяві пояснень, станом на дату поставки оплата товару не здійснювалась.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 733 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318649306 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «…документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року № 733 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=274711.08 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. ».

Згідно вказаної квитанції позивачу було запропоновано подати пояснення та копії документів щодо підтвердження лише інформації зазначеної в податковій накладній, без точного переліку.

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року.; видаткова накладна №ККМ00049281 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049281 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу позивача надійшло Повідомлення № 10601659/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

26 лютого 2024 року ФОП ОСОБА_2 через електронний кабінет платника податків направив додаткові пояснення вих. № 26/02 від 26 лютого 2024 року (повідомлення про надання додаткових пояснень № 20 від 26 лютого 2024 року) в яких надав додаткові пояснення та долучив запитувані документи, а саме: Картки рахунків 361 по контрагентам; Оборотно сальдова відомість по рахунку 631; штатний розпис ФОП ОСОБА_2 ; форма обліку товарних запасів ФОП ОСОБА_3 .

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049350 від 07 листопада 2023 року на суму 384,60 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049350 від 07 листопада 2023 року.

З урахуванням наданих представником позивача у позовній заяві пояснень, на дату поставки оплата товару не здійснювалась.

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318636862 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №734 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=279122.14 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

Згідно вказаної квитанції ФОП ОСОБА_5 запропоновано подати пояснення та копії документів щодо підтвердження лише інформації зазначеної в податковій накладній, без точного переліку.

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049350 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049350 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10600896/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Окрім того, відповідно до умов Договору Постачальник зобов'язався поставити Покупцеві безалкогольні напої та непродовольчі товари в асортименті (надалі -Товар), а Покупець - прийняти і оплатити такий Товар.

На виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що

підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049095 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049095 від 07 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 742 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. (у тому числі ПДВ 68,86 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318642234 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №9742 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=351452.28 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049095 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049095 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601045/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049112 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049112 від 07 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318641437 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №744 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=278633.11 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049112 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049112 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601604/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Однак, 28 лютого 2024 року Комісією ГУ ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Рішення № 10632934/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.) За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено «ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».

Також, відповідно до умов Договору Постачальник зобов'язався поставити Покупцеві безалкогольні напої та непродовольчі товари в асортименті, а Покупець - прийняти і оплатити такий Товар.

На виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049111 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049111 від 07 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 746 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. (у тому числі ПДВ 79,28 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318631976 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року № 746 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=272096.9 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049111 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049111 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601601/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049275 від 07 листопада 2023 року на суму 1055,82 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049275 від 07 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 758 від 07 листопада 2023 року на суму 1 055,82 грн. (у тому числі ПДВ 175,97 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318633488 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №°758 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=279720.61 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049275 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049275 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601595/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено «ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». При цьому у Рішенні № 10632942/2862215435 від 28 лютого 2024 року не зазначено, які саме документи не були надані. Тобто з даного рішення не зрозуміло яких саме документів не вистачило та чому саме їх не вистачає для реєстрації. Отже, рішення суб'єкта владних повноважень не містить чіткої підстави для не прийняття податкової накладної.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049368 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049368 від 07 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 759 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. (у тому числі ПДВ 57,91 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318642824 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №759 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=359473.23 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. »>

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049368 від 07 листопада 2023 року; товарно-транспортна накладна № ККМ00049368 від 07 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601591/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049603 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049603 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 917 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. (у тому числі ПДВ 58,80 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318648366 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року № 917 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=387955.2 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № № ККМ00049603 від 08 листопада 2023 рокур.; товарно-транспортна накладна № № ККМ00049603 від 08 листопада 2023 рокур.; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601637/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049508 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049508 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 918 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. (у тому числі ПДВ 96,62 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318646443 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року № 918 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=409012.37 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. »>

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049508 від 08 листопада 2023 рокур.; товарно-транспортна накладна № ККМ00049508 від 08 листопада 2023 рокур.; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601539/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049642 від 08 листопада 2023 року на суму 1028,76 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049642 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 937 від 08 листопада 2023 року на суму 1 028,76 грн. (у тому числі ПДВ 171,46 грн.)

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318632004 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року № 937 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).»

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049642 від 08 листопада 2023 рокур.; товарно-транспортна накладна № ККМ00049642 від 08 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601589/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049421 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049421 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 955 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318640705 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року №°955 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку)».

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049421 від 08 листопада 2023 рокур; товарно-транспортна накладна № ККМ00049421 від 08 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10600555/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049638 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049638 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 956 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. (у тому числі ПДВ 60,41 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318643858 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року №°956 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку)».

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049638 від 08 листопада 2023 року.; товарно-транспортна накладна № ККМ00049638 від 08 листопада 2023 року.; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10600594/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049627 від 08 листопада 2023 року на суму 1732,04 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049627 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 957 від 08 листопада 2023 року на суму 1 732,04 грн. (у тому числі ПДВ 288,67 грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318636933 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року №°957 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку)».

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049627 від 08 листопада 2023 рокур.; товарно-транспортна накладна № ККМ00049627 від 08 листопада 2023 року; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10601586/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків надати пояснення щодо формування торгової націнки, а також інвентаризаційну відомість з визначенням місць проведення інвентаризації складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Також, на виконання умов Договору Позивач здійснив поставку узгодженої партії товару, що підтверджується Видатковою накладною № ККМ00049688 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. з ПДВ. Партія товару отримана представником Покупця, про що міститься відмітка на видатковій накладній. Поставка партії товару здійснена автотранспортом Позивача (Постачальника) на адреса доставки зазначеної Покупцем, про що складено Товарно-транспортну накладну № ККМ00049688 від 08 листопада 2023 року.

Керуючись положеннями статті 201 ПК України та Договору, Позивач склав та направив на реєстрацію податкову накладну № 964 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. (у тому числі ПДВ 110,44грн.).

24 листопада 2023 року від податкового органу на адресу позивача надійшла квитанція № 9318649323 відповідно до якої податкова накладна доставлена до ДПС України, «документ збережено, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 08 листопада 2023 року №°964 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 2201 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=1.1183%, "Р"=416645.76 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

19 лютого 2024 року через електронний кабінет платника податків ФОП ОСОБА_2 направив повідомлення № 42 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та долучив первинні документи у кількості 34 додатка. Серед поданих документів були: договір оренди складських та офісних приміщень № 240423 від 24 квітня 2023 року; договір поставки №КК0076380 від 01 травня 2023 року; видаткова накладна № ККМ00049688 від 08 листопада 2023 рокур.; товарно-транспортна накладна № ККМ00049688 від 08 листопада 2023 рокур.; договори на оренду рухомого майна (автотранспортна); договір № 6/23 від 15 травня 2023 року з постачальником ТОВ «АКВАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ - 30927520); видаткова накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 292 від 14 серпня 2023 року; видаткова накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 49 від 02 жовтня 2023 року; видаткова накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; договір № 010523/21-П від 01 травня 2023 року з постачальником ТДВ «СВАЛЯВСЬКІ МІНЕРАЛЬНІ ВОДИ» (код ЄДРПОУ -00371512); видаткова накладна № СВ-2840 від 28 вересня 2023 року; товарно-транспортна накладна № 101 від 03 жовтня 2023 року; платіжні інструкції на зарахування коштів від покупця та на перерахування коштів постачальникам; сертифікат відповідності на товар; оборотно-сальдова відомість по рахунку 631 за вересень-грудень ФОП ОСОБА_2 ; письмові пояснення з детальним описом господарської операції.

22 лютого 2024 року від податкового органу на адресу ФОП ОСОБА_5 надійшло Повідомлення № 10599890/2862215435 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та запропоновано платнику податків Пояснити нарахування заробітної плати на рівні (нижче) мінімальної. ОСВ по рах 661,641,651, штатний розпис.

Не погодившись з рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної, б) дата складання податкової накладної, в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг, г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу), д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг, е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг, є) ціна постачання без урахування податку, ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні, з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку, і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду, й) індивідуальний податковий номер.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року (далі - Порядок №1246) після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту), чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування, дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 ПК України, наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України, наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 ПК України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.), наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується, факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами, відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи наведені у пункті 201.16 статті 201 ПК України, згідно з якими реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (далі - Порядок №1165) у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пункт 1 Обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов'язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку.

Згідно з пунктами 7, 8 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.

Згідно з пунктами 7, 8,11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

Наведені норми дають підстави для висновку, що законодавець встановлює перелік обов'язкової для фіксації в рамках квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної інформації. Без деталізації такого роду інформації відповідна квитанція не може вважатися належним чином оформленою.

Верховний Суд неодноразово вказував на протиправний характер формулювання податковими органами підстави для зупинення реєстрації податкової накладної без вказівки на конкретні документи, які слід надати, адже “у випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні саме суб'єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної” (Постанова ВС від 30 вересня 2022 року у справі № 600/332/21-а).

Натомість, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, отриманої позивачем, не зазначено чіткого переліку документів, необхідних для її реєстрації, що у свою чергу поставило позивача у стан правової невизначеності та позбавило можливості надати необхідний для реєстрації податкових накладних (в розумінні відповідачів) пакет документів. Можливість виконання платником податків обов'язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів. Попри те, що перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначено Порядком №520, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема, від змісту операції з постачання, суб'єктного складу її учасників, їх податкової поведінки.

Отримана позивачем квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної позивача містила загальну пропозицію щодо надання пояснень та копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію. Контролюючим органом пропозиція надання документів викладена без конкретизації їх переліку.

Однак, навіть попри це, після прийняття контролюючим органом рішення про зупинення реєстрації податкової накладної, позивачем подано Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано копії договорів та первинних документів, оформлених позивачем в рамках господарських відносин із контрагентом, складених у відповідності до вимог законодавства, які засвідчують факт реального виконання позивачем та його контрагентом господарських зобов'язань. Документи, надані позивачем разом з повідомленням про надання пояснень засвідчують реальний рух активів.

Проте, не дивлячись на те, що невідповідність вимог контролюючого органу в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної щодо надання документів правовій визначеності виключала для контролюючого органу можливість прийняття негативного для позивача рішення з підстав невиконання ним вимог комісії, останньою було прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Наказом Міністерства фінансів України №520 від 12 грудня 2019 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 року за №1245/34216, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №520), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-4 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Верховний Суд у постанові від 16 лютого 2023 року у справі № 380/7648/22 зазначив: “здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу”.

Позивачем надано на розгляд контролюючого органу для реєстрації податкової накладної документи, які складені з дотриманням вимог законодавства. Надіслані копії первинних та інших документів відображають господарські операції позивача та були достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Верховний Суд у постанові від 16 лютого 2023 року у справі № 380/7648/22, звертає увагу на те, що при розгляді таких спорів судами, крім іншого, має бути встановлено настання обставин, якими обумовлено обов'язок платника податків скласти податкові накладні та зареєструвати їх в ЄРПН. “Слід зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій платника податку на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України. Отож предметом розгляду у цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкових накладних, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між Позивачем та його контрагентами”.

Відповідач 1 в оскаржуваних рішеннях не навів обґрунтованих мотивів прийняття таких рішень, зокрема чітке, як зазначає відповідач 1, посилання на критерії ризиковості ні яким чином не доводить підстави прийняття оскаржуваного рішення.

Верховний Суд у постанові від 05 березня 2020 року у справі №640/467/19 сформував правовий висновок, відповідно до якого обґрунтованість, в силу статті 2 КАС України, є однією з обов'язкових ознак рішення (дії, бездіяльності) суб'єкта владних повноважень, що підлягає встановленню адміністративним судом. Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його оформлення (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, з урахуванням невідповідності спірного рішення вимогам обґрунтованості та вмотивованості, а також з урахуванням реальності господарської операції між позивачем та його контрагентом, спірне рішення про відмову в реєстрації податкової накладної підлягає скасуванню.

Щодо обрання ефективного способу захисту прав позивача суд зазначає наступне.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам. Згідно з частиною четвертою статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Згідно з нормами пунктами 19, 20 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення), неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та / або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

З огляду на наведені обставини справи, належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача є не тільки скасування протиправного рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, але і зобов'язання відповідача 2 зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача датою подання її на реєстрацію.

Згідно частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам відповідачами, як суб'єктами владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації досліджуваної податкової накладної.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки суд дійшов висновку про протиправність рішення ГУ ДПС у Запорізькій області та про необхідність зобов'язання ДПС України вчинити певні дії для умов відновлення порушеного права, суд доходить до висновку про необхідність стягнення понесених позивачем судових витрат зі сплати судового збору з кожного з них пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 241-246, 250,255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632928/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 733 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 733 від 07 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632931/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 734 від 07 листопада 2023 року на суму 384,60 грн. (у тому числі ПДВ 64,10 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 734 від 07 листопада 2023 року на суму 384,60 грн. (у тому числі ПДВ 64,10 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632919/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 742 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. (у тому числі ПДВ 68,86 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №742 від 07 листопада 2023 року на суму 413,16 грн. (у тому числі ПДВ 68,86 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних 10632934/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 744 від 07 листопада 2023 року на суму 473,22 грн. (у тому числі ПДВ 78,87 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632937/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 746 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. (у тому числі ПДВ 79,28 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 746 від 07 листопада 2023 року на суму 475,68 грн. (у тому числі ПДВ 79,28 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632942/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 758 від 07 листопада 2023 року на суму 1 055,82 грн. (у тому числі ПДВ 175,97 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 758 від 07 листопада 2023 року на суму 1 055,82 грн. (у тому числі ПДВ 175,97 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632940/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 759 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. (у тому числі ПДВ 57,91 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 759 від 07 листопада 2023 року на суму 347,46 грн. (у тому числі ПДВ 57,91 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632945/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 917 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. (у тому числі ПДВ 58,80 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 917 від 08 листопада 2023 року на суму 352,80 грн. (у тому числі ПДВ 58,80 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632946/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 918 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. (у тому числі ПДВ 96,62 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 918 від 08 листопада 2023 року на суму 579,70 грн. (у тому числі ПДВ 96,62 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632947/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 937 від 08 листопада 2023 року на суму 1 028,76 грн. (у тому числі ПДВ 171,46 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 937 від 08 листопада 2023 року на суму 1 028,76 грн. (у тому числі ПДВ 171,46 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632920/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 955 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 955 від 08 листопада 2023 року на суму 529,20 грн. (у тому числі ПДВ 88,20 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632951/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 956 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. (у тому числі ПДВ 60,41 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 956 від 08 листопада 2023 року на суму 362,46 грн. (у тому числі ПДВ 60,41 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632949/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 957 від 08 листопада 2023 року на суму 1 732,04 грн. (у тому числі ПДВ 288,67 грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 957 від 08 листопада 2023 року на суму 1 732,04 грн. (у тому числі ПДВ 288,67 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10632939/2862215435 від 28 лютого 2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 964 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. (у тому числі ПДВ 110,44грн.).

Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 964 від 08 листопада 2023 року на суму 662,64 грн. (у тому числі ПДВ 110,44 грн.) датою її подання на реєстрацію ФОП ОСОБА_3 .

Стягнути на користь ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 21 196,00 грн. (двадцять одна тисяча сто дев'яносто шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Стягнути на користь ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 21 196,00 грн. (двадцять одна тисяча сто дев'яносто шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, код ЄДРПОУ 43005393).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 30 липня 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Попередній документ

120723004

Наступний документ

120723006

Інформація про рішення:

№ рішення:	120723005
№ справи:	280/5660/24
Дата рішення:	30.07.2024
Дата публікації:	02.08.2024
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Запорізький окружний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; реалізації податкового контролю

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Виконання рішення (24.12.2024)
Дата надходження:	17.06.2024
Предмет позову:	про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання вчинити певні дії