Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 липня 2024 року Справа №233/4041/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 233/4041/24 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, встановлення відсутності компетенції (повноважень) в частині вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині відмови 26.06.2024 року видати ОСОБА_1 військово-обліковий документ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 військово-обліковий документ до проходження військово-лікарської комісії (ВЛК);
- встановити відсутність компетенції (повноважень) у ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині видачі будь-яких повісток військовозобов'язаним громадянам;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 письмові відповіді на усі письмові заяви від 01.07.2024 року та від 09.07.2024 року згідно діючого законодавства України, Постанови КМУ № 559 від 16.05.2024 року, Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 року.
Разом з позовом ОСОБА_1 надав заяву про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 та третьому відділу вчиняти певні дії, а саме видачу ОСОБА_1 мобілізаційного розпорядження до закінчення судового розгляду у справі та прийняття судового рішення.
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 липня 2024 року адміністративну справу № 233/4041/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, встановлення відсутності компетенції (повноважень) в частині вчинення певних дій передано за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 липня 2024 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, встановлення відсутності компетенції (повноважень) в частині вчинення певних дій передано для розгляду за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.
Адміністративна справа № 233/4041/24 та заява ОСОБА_1 про забезпечення позову надійшли до Донецького окружного адміністративного суду 30 липня 2024 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 30 липня 2024 року справу № 233/4041/24 та заяву про забезпечення позову передано на розгляд судді Смагар С.В.
Частиною 1 статті 154 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Дослідивши заяву позивача про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Частинами 1 та 2 статті 150 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до частини 1 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Статтею 152 КАС України визначені зміст і форма заяви про забезпечення позову.
Так, відповідно до частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною 4 статті 152 КАС України визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 3674-VI за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина 1 статті 4 Закону № 3674-VI).
Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору встановлена в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, прожитковий мінімум для працездатних осіб визначений статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» та з 01 січня 2024 року становить 3028,00 грн.
ОСОБА_1 при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову судовий збір не сплачено. Крім цього, не дотримана вимога частини 1 статті 152 КАС України щодо зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.
Отже, заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог, передбачених статтею 152 КАС України.
Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що ОСОБА_1 не сплачено судовий збір за подання заяви про забезпечення позову, а також не зазначені всі відомості відповідно до частини 1 статті 152 КАС України, суд дійшов висновку про повернення заявнику вказаної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 150 - 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 233/4041/24 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, встановлення відсутності компетенції (повноважень) в частині вчинення певних дій, зобов'язання вчинити певні дії, повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали направити заявнику.
3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
4. Повний текст ухвали складений та підписаний 31 липня 2024 року.
Суддя С.В. Смагар