вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"23" липня 2024 р. м. Київ Справа № 911/1880/22
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»
третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про стягнення 4 001 785 926, 85 грн,
Суддя Антонова В.М.
Секретар судових засідань Бойченко С.І.
Представники учасників справи:
від позивача: Кисіль Т.В.;
від відповідача: не з'явився;
третьої особи: не з'явився;
1. Стислий виклад позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - відповідач) про стягнення грошових коштів у розмірі 4 001 785 926, 85 грн, з яких: 3 224 798 278, 03 грн основний борг, 40 524 533, 20 грн 3 % річних, 586 917 933, 37 грн пеня та 149 545 182, 25 грн інфляційні втрати.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх грошових зобов'язань за договором транспортування природного газу №2002000108 від 04.02.2020, в частині своєчасної та повної оплати вартості щодобових негативних небалансів природного газу за вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року.
2. Стислий виклад позицій відповідача
Відповідач заперечує щодо задоволення позову, просить відмовити в його задоволенні в повному обсязі та, зокрема, зазначає, що позивачем послуги з балансування не надавались, останнім не доведено факту надання вказаних послуг та послуг транспортування природного газу, також вказує, що між сторонами не погоджено обсягів розподілу потужності природного газу, оскільки додатки до договору не підписані та акти приймання-передачі природного газу не містять жодних даних про щодобові обсяги.
3. Стислий виклад позиції третьої особи
Третя особа надала свої пояснення стосовно позову та, зокрема, зазначила, що позивач та відповідач при здійсненні розрахунків мають керуватись вимогами кодексу ГТС та умовами договору транспортування природного газу № 2002000108 від 04.02.2020.
4. Процесуальні дії в справі
Позивач звернувся з позовом до відповідача про стягнення грошових коштів у розмірі 384 608 715, 40 грн з яких: 293 993 088, 62 грн основний борг, 27 633 968, 67 грн пеня, 6 956 787, 06 грн 3 % річних та 56 024 871, 05 грн інфляційні втрати.
Також у позові міститься клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 01.11.2022.
25.10.2022 від представника відповідача надійшов відзив на позову, у якому останній заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні в повному обсязі. Також представником відповідача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції поза межами приміщення суду.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.10.2022 відмовлено в задоволені заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції.
У підготовче засідання 01.11.2022 з'явилися представники сторін. Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.11.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - третя особа) та відкладено підготовче засідання на 22.11.2022.
02.11.2022 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій останній заперечує щодо доводів відповідача викладених у відзиві.
10.11.2022 від представника третьої особи надійшли пояснення, в яких останній просить проводити розгляд справи за відсутності представника третьої особи.
17.11.2022 від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
У підготовче засідання 22.11.2022 з'явилися представники сторін, третя особа в засідання не з'явилась, ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.12.2022.
13.12.2022 від представника відповідача надійшли міркування щодо застосування Кодексу ГТС, Регламенту Комісії (ЄС) № 2017459 від 16.03.2017 про встановлення мережевого кодексу механізмів розподілу потужності в газотранспортних системах та про скасування Регламенту (ЄС) № 984/2013 та Регламенту Комісії (ЄС) № 312/2014 від 26.03.2014 про Мережевий кодекс балансування газу в газотранспортних системах. Також представником відповідача подано клопотання про витребування доказів та клопотання про зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва в справі № 910/12661/22.
У підготовче засідання 13.12.2022 з'явилися представники сторін, третя особа в засідання не з'явилась. Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.12.2022 задоволено клопотання представника відповідача та витребувано в позивача документи, додаткові письмові пояснення та відкладено підготовче засідання на 24.01.2023.
12.01.2023 від представника позивача на виконання вимог ухвали суду надійшли клопотання про доручення доказів до матеріалів справи та заперечення на клопотання про зупинення провадження в справі.
18.01.2023 від представника відповідача надійшли доповнення до клопотання про зупинення провадження в справі.
20.01.2023 від представника відповідача надійшли пояснення.
У підготовче засідання 24.01.2023 з'явилися сторони.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.01.2023 клопотання відповідача про зупинення провадження в справі задоволено та зупинено провадження в справі №911/1880/22 до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва в справі № 910/12661/22.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2023 ухвалу Господарського суду Київської області від 24.01.2023 про зупинення провадження в справі в справі №911/1880/22 скасовано, матеріали справи №911/1880/22 повернуто до Господарського суду Київської області для подальшого розгляду.
01.06.2023 матеріали справи №911/1880/22 надійшли до Господарського суду Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.06.2023 поновлено провадження в справі 911/1880/22 та призначено підготовче засідання на 13.06.2023.
12.06.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в даній справі до закінчення перегляду об'єднаною Палатою Верховного суду в касаційному порядку справи № 918/686/21, оскільки суб'єктний склад, предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та обставини справи № 918/686/21 є подібними з даною справою. Також представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку з його зайнятістю в іншому судовому процесі.
У підготовче засідання 13.06.2023 з'явилась представник позивача, відповідач та третя особа в засідання не з'явились. Протокольною ухвалою від 13.06.2023 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 20.06.2023.
15.06.2023 до Господарського суду Київської області надійшов запит Північного апеляційного господарського суду за № 911/1880/23/09.1-14/364/22 від 06.06.2023 про направлення до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №911/1880/22 для ухвалення додаткового рішення.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.06.2023 зупинено провадження в справі №911/1880/22 до вирішення Північним апеляційним господарським судом питання про ухвалення додаткового рішення по справі.
19.06.2023 від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій останній, в зв'язку з невиконанням відповідачем умов договору в частині сплати щодобових негативних небалансів у травні, серпні, жовтні, листопаді, грудні 2022 року та січні 2023 року в загальній сумі 2 930 805 189, 41 грн, просить стягнути з відповідача 4 001 785 926, 85 грн, з яких: 3 224 798 278, 03 грн основний борг, 40 524 533, 20 грн 3 % річних, 586 917 933, 37 грн пеня та 149 545 182, 25 грн інфляційні втрати.
20.06.2023 від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження в справі.
05.07.2023 від представника відповідача надішли заперечення щодо заяви про збільшення розміру позовних вимог, у яких останній заперечує щодо прийняття вказаної заяви та, зокрема, зазначає, що заява позивача про збільшення позовних вимог, є одночасно зміною предмета та підстав позову, також вважає, що докази додані до вказаної заяви, подані з порушення порядку, встановленого ГПК України.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.09.2023 відмовлено в ухваленні додаткової постанови за заявою позивача щодо розподілу судових витрат у справі та направлено матеріали справи для подальшого розгляду до Господарського суду Київської області.
21.09.2023 до Господарського суду Київської області із Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 911/1880/22.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.09.2023 поновлено провадження в справі №911/1880/22 та призначено підготовче засідання на 17.10.2023.
16.10.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку з його участю в процесуальних діях у кримінальному проваджені.
У підготовче засідання 17.10.2023 з'явився представник позивача, відповідач та третя особа в засідання не з'явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином. З урахуванням думки представника позивача, суд, протокольною ухвалою, відмовив в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.10.2023 прийнято заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог та подальший розгляд справи постановлено здійснювати з її урахуванням, задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження в справі та зупинено провадження в справі №911/1880/22 до перегляду судових рішень у справі №918/686/21 в касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
22.12.2023 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження справі, оскільки об'єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду в справі № 918/686/21 ухвалено постанову від 03.11.2023.
25.01.2024 від ТОВ «Омега-Капітал» надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2024 ухвала Господарського суду Київської області від 17.10.2023 залишена без змін.
09.02.2024 від представника позивача надійшли заперечення щодо заяви ТОВ «Омега-Капітал» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
28.02.2024 матеріали справи №911/1880/22 повернулись до Господарського суду Київської області та 01.03.2024 передані судді Антоновій В.М.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 04.03.2024 поновлено провадження в справі №911/1880/22 та підготовче засідання призначено на 26.03.2023.
18.03.2024 від відповідача надійшла зустрічна позовна заява.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.03.2024 зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» про визнання недійсним пункту договору в справі №911/1880/22 повернуто заявникові.
25.03.2024 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
26.03.2024 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/18662/23.
У підготовче засідання 26.03.2024 з'явився представник позивача, інші учасники справи в засідання не з'явилися.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.03.2024 відкладено підготовче засідання на 16.04.2023.
09.04.2024 від ТОВ «Омега-Капітал» надійшли доповнення до заяви про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
12.04.2024 від позивача надійшли заперечення на клопотання відповідач про зупинення провадження в справі.
15.04.2024 від позивача на виконання вимог ухвали суду надійшло клопотання про долучення докзів.
У підготовче засідання 16.04.2024 з'явилися представники позивача та відповідача, третя особо в засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлялись належним чином.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.04.2024 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/18662/23, відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега-Капітал» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.04.2024.
17.04.2024 від Північного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 05.04.2024, відповідно до резолютивної частини якої, Північний апеляційний господарський суд витребовує у Господарського суду Київської області матеріали господарської справи №911/1880/22 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги Акціонерного товариства «Оператор газотранспортної системи «Київоблгаз» б/н від 03.04.2024 на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.03.2024.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.04.2024 зупинено розгляд справи №911/1880/22 до розгляду Північним апеляційним господарським судом апеляційної скарги Акціонерного товариства «Оператор газотранспортної системи «Київоблгаз» б/н від 03.04.2024 на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.03.2024 та повернення матеріалів справи №911/1880/22 до Господарського суду Київської області.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2024 ухвалу Господарського суду Київської області від 25.03.2024 у справі №911/1880/22 залишено без змін.
10.07.2024 матеріали справи №911/1880/22 повернулись до Господарського суду Київської області передані судді Антоновій В.М.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.07.2024 поновлено провадження в справі та судове засідання в справі призначено на 23.07.2024.
23.07.2024 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку із зайнятістю його представника в іншому судовому засіданні, а саме при розгляду справи №370/702/21.
У судове засідання 23.07.2024 з'явився представник позивача, відповідач та третя особа в засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлялись належним чином.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.07.2024 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, з підстав наведених в ухвалі суду.
Представник позивача в судовому засіданні 23.07.2024 надав пояснення по суті позовних вимог та просив позов задовольнити.
У судовому засіданні 23.07.2024 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
04.02.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - оператор, позивач) та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - замовник, відповідач) укладено договір транспортування природного газу № 2002000108 (далі - договір).
Відповідно до розділу І договору терміни і визначення, використовуються у значеннях, встановлених у Законі України «Про ринок природного газу» та Кодексі газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС).
Відповідно до пункту 2.1. договору оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
За змістом пункту 2.2. договору послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі ГТС, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті оператора. Підписанням цього договору замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання.
Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (пункт 2.3. договору).
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу ГТС (пункт 2.4. договору).
Відповідно до пункту 2.5. договору замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, подавати газ у точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі.
Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, приймати газ у точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів (пункт 2.6. договору).
Згідно із пунктом 2.8. договору взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу ГТС. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом ГТС. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом ГТС.
Оператор зобов'язаний, зокрема, своєчасно надавати послуги належної якості; приймати номінації та реномінації, а також заявки на розподіл потужності від замовника відповідно до умов, встановлених Кодексом (абзаци 1, 3 пункту 3.1. договору в редакції додаткової угоди №1 від 05.12.2022), та має право своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги; стягувати із замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності в порядку, визначеному цим договором (абзаци 1, 5 пункту 3.2. договору в редакції додаткової угоди №1 від 05.12.2022).
Замовник, серед іншого, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг, не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі, здійснити повну та своєчасну оплату додаткової плати оператору в разі перевищення розміру замовленої потужності (абзаци 1, 6, 9 пункту 4.1. договору);
Також замовник, зокрема, має право замовляти транспортування та одержувати з газотранспортної системи обсяги природного газу, що відповідають його підтвердженим номінаціям/реномінаціям (абзац 1 пункту 4.2. договору);
Відповідно до пп.6.1. - 6.3. договору оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби. Розподіл потужностей, надання номінацій/реномінацій для отримання транспортування здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу.
Пунктом 5.1. договору сторони визначили, що порядок комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) та перевірки комерційних вузлів обліку, а також порядок приймання-передачі природного газу в точках входу/виходу до/з ГТС та визначення й перевірки параметрів якості в цих точках здійснюються сторонами відповідно до вимог Кодексу ГТС та з урахуванням цього договору.
У пункті 7.1. договору передбачено, що вартість послуг, зокрема послуг балансування, розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого кодексом.
Додатковою угодою №1 від 05.12.2022 до договору п.7.1. викладено в наступній редакції, зокрема, вартість послуг з врегулювання добового небалансу розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого кодексом.
Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті (пункт 7.2. договору).
Вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу розподіленої потужності замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку розподілу потужності на період однієї газової доби (пункт 8.1. договору).
Відповідно до п.8.4. договору, вартість замовленої потужності замовника (суб'єкта, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора газорозподільної системи) на період газового місяця (Р) визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця (за формулою).
Замовник, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, здійснює оплату за послуги транспортування (у тому числі послуги доступу до потужності) з поточного рахунку зі спеціальним режимом використання замовника на поточний рахунок оператора газотранспортної системи кожного банківського дня, що зараховується як плата за замовлену потужність у тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Замовник, який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані в звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.
У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (суб'єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператором газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів (розраховується за формулою).
Звіт оператора про використання замовленої потужності замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.
Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті цього договору, визначається за даними оператора.
Згідно із пунктом 9.1. договору сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у замовника добового небалансу оператор здійснює купівлю/продажу природного газу замовника в обсягах добового небалансу.
Відповідно до пункту 9.2. договору у разі виникнення у замовника негативного добового небалансу оператор здійснює продаж замовнику, а замовник купівлю в оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу. У разі виникнення у замовника позитивного добового небалансу оператор здійснює купівлю у замовника, а замовник продаж природного газу оператору в обсягах позитивного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
Згідно із пункт 9.3. договору у випадку, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту. Оплата вартості щодобових небалансів оператором газорозподільної системи за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться у строки та за процедурою, передбаченою чинним законодавством, у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період.
За змістом пункту 9.4. договору у випадку, якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє замовника про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок замовника у термін до 5 робочих днів з дня повідомлення.
Відповідно до пункту 9.6. договору розбіжності щодо вартості добових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений пунктом 9.3. цього договору, визначається за даними оператора.
Пунктом 11.1. договору встановлено, що послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування (послуг з врегулювання добового небалансу), оформлюються оператором і замовником актами наданих послуг.
Оператор до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою оператора. Замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора (пп.11.2 - 11.3 договору).
Пунктом 11.4. договору передбачено, що врегулювання щодобових небалансів оформлюється одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби).
Згідно з пунктом 11.5. договору оператор і замовник зобов'язуються здійснювати звірку розрахунків щокварталу до двадцять п'ятого числа місяця, наступного за кварталом. Звірка розрахунків оформлюється сторонами актом звірки.
Відповідно до п.13.5. договору в разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.
Згідно з пунктом 17.1. договір набирає чинності з дня його укладення, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2020 та діє до 31.12.2020. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Сторонами узгоджено, підписано та скріплено печатками перелік комерційних вузлів газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу (додаток №3 до договору).
Також у подальшому сторонами підписано додаткові угоди №1 від 12.02.2021, №2 від 20.12.2021, №3 від 23.12.2021, №1, №2, №3, №4 від 05.12.2022.
За вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року відповідач виявив у позивача наявність негативних небалансів, здійснив розрахунок та визначив остаточну плату за такі небаланси за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць, а саме: за вересень 2021 року на загальну суму 293 673 305, 36 грн; за грудень 2021 року на загальну суму 319 783, 26 грн; за травень 2022 року на загальну суму 906 827, 69 грн, за серпень 2022 року на загальну суму 66 557, 70 грн, за жовтень 2022 року на загальну суму 102 872 974, 46 грн, за листопад 2022 року на загальну суму 2587 280 739, 60 грн, за грудень 2022 року на загальну суму 222 169 276, 90 грн та січень 2023 року на загальну суму 17 508 813, 06 грн, що в загальній сумі складає 3 224 798 278, 03 грн.
Також у матеріалах справи наявні односторонні акти врегулювання щодобових небалансів №09-2021-2002000108 від 30.09.2021, № 12-2021-2002000108 від 31.12.2021, №05-2022-2002000108 від 31.05.2022, №08-2022-2002000108 від 31.08.2022, №10-2022-2002000108 від 31.10.2022, №11-2022-2002000108 від 31.11.2022, №12-2022-2002000108 від 31.12.2022 та №01-2023-2002000108 від 31.01.2023.
Позивачем складено та направлено відповідачу рахунки №09-2021-2002000108 від 30.09.2021, №12-2021-2002000108 від 31.12.2021, №05-2022-2002000108 від 31.05.2022, №02-2022-2002000108 від 31.08.2022, №10-2022-2002000108 від 31.10.2022, №11-2022-2002000108 від 30.11.2022, №12-2022-2002000108 від 31.12.2022 та №01-2023-2002000108 від 31.01.2023.
Відповідачем надісланого позивачу повідомлення на створення (видалення або коригування) облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи та довіреності на таких осіб працівників відповідача.
До позовної заяви позивачем додані:
1) реєстр файлів, відправлених з інформаційної платформи ТОВ «Оператор ГТС України» за газовий місяць у період вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року (т.с.1 а.с.65, т.с.4 а.с.107) (акти врегулювання добових небалансів та рахунки).
2) реєстр файлів, завантажених до Інформаційної платформи відповідача за вказані вище місяці:
- форма 2 Інформація про попередні та остаточні прогнози відборів/споживання природного газу споживачами, що не вимірюються щодобово, і відбори/споживання природного газу споживачами, що вимірюються щодобово (протягом доби) за вказані вище місяці (т.с.1, а.с.72-76, 85-87 т.с.4 а.с.125-135);
- форма 3 Інформація про фактичний місячний відбір/споживання природного газу споживачами, що не вимірюється щодобово, та/або щодо яких було змінено режим нарахування відбору/споживання природного газу за вказані вище місяці (т.с.1, а.с.77, 88, т.с.4 а.с.136);
- форма 4 Інформація про операторів газорозподільних систем (за їх наявності), яким природний газ передається з газорозподільної системи, з визначенням місць підключення таких операторів, та про об'єм/обсяг приймання-передачі природного газу з однієї газорозподільної зони в іншу (т.с.1, а.с.78-82, 89-93 т.с.4 а.с. 137-213);
- форма 9 Повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника/ постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС/постачальник яких ініціював припинення ім. газопостачання за вказані вище місці (т.с.1, а.с.83-84, 94-95 т.с.4 а.с. 137-213);
Позивачем також подані скріншоти в Інформаційної платформи про баланс газу для відповідача і про фізичні обсяги газу з даними про всі перетоки і обсяги природного газу.
На запит ТОВ Оператор газотранспортної системи України від 03.05.2022 до НКРЕКП щодо надання копій документів остання надала позивачеві можливість ознайомлення та виготовлення копій документів, а саме поданої операторами ГРМ звітності Форми 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків за січень-грудень 2021 року (далі Форма 8в).
Сторонами також підписані акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності:
1) №09-2021-2002000108/1000921 від 30.09.2021: перевищення 7 720,35668 тис.м3/добу, сума з ПДВ 1 150 271, 39 грн;
2) №12-2021-2002000108/1001221 від 31.12.2021: перевищення 8,24847 тис.м3/добу, сума з ПДВ 1 228, 96 грн;
3) №05-2022-2002000108/1000522 від 31.05.2022: перевищення 29,99870 тис.м3/добу, сума з ПДВ 4 469, 57 грн;
4) №08-2022-2002000108/1000822 від 31.08.2022: перевищення 590,87828 тис.м3/добу, сума з ПДВ 88 036, 14 грн;
Які підписані з обох сторін без зауважень чи заперечень.
Акти наданих послуг №10-2022-2002000108/1001022 від 31.10.2022 (перевищення 9 829,31695 тис.м3/добу, сума з ПДВ 1 464 489, 59 грн), №11-2022-2002000108/1001122 від 30.11.2022 (перевищення 92 213,39597 тис.м3/добу, сума з ПДВ 13 739 058, 29 грн), №12-2022-2002000108/1001222 від 31.12.2022 (перевищення 33 030,61760 тис.м3/добу, сума з ПДВ 4 921 297, 78 грн) та №01-2023-2002000108/1000123 від 31.01.2023 (перевищення 24 130,40144 тис.м3/добу, сума з ПДВ 3 595 236, 77 грн) надіслані позивачеві відповідачеві, однак останнім не підписаний (т.с.5 а.с.40-55).
У матеріалах справи наявна подана відповідачем форма звітності №8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) "Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків" за вересень, грудень 2021 року (т.с.1 а.с.127-130) , які відповідають обсягам газу зазначеним у актах надання поослуг№09-2021-2002000108/1000921 від 30.09.2021 та №12-2021-2002000108/1001221 від 31.12.2021.
Позивачем також подано копії зведених актів приймання-передачі природного газу, складених ТОВ «Оператор ГТС України» та АТ «Київоблгаз», згідно яких у фізичних точках виходу з газотранспортної системи АТ «Київоблгаз» прийняло природний газ у кількості: за вересень 2021 року 58 019 648, 43 куб.м, за грудень 2021 року 221 902 146, 82 куб.м, за травень 2022 року 30 256 109,61 куб.м, за серпень 2022 року 24 690 600, 39 куб.м, за жовтень 2022 року 84 004 975, 35куб.м та за листопад 2022 року 221 173 209, 80 куб.м.
Також відповідно до акту передачі-приймання природного газу за грудень 2022 року ТОВ «Оператор ГТС України» передало, а АТ «Київоблгаз» прийняло природний газ у обсязі 204 614 553, 28 куб.м та відповідно до акту передачі-приймання природного газу за січень 2023 року - 226086 730, 24 куб.м.
Оскільки відповідач не сплатив вартість негативних щодобових небалансів за вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року на загальну суму 3 224 798 278, 03 грн, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 3 224 798 278, 03 грн основного боргу, 40 524 533, 20 грн 3 % річних, 586 917 933, 37 грн пені та 149 545 182, 25 грн інфляційних втрат.
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ ТА ВИСНОВКИ СУДУ
Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами виникли з питань транспортування природного газу.
Взаємовідносини, які виникають у процесі укладення, виконання договорів транспортування природного газу, регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом ГТС та Типовим договором транспортування природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Згідно з пунктами 17, 19, 45 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Оператор газотранспортної системи суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, ЦК України і ГК України, Правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу (частина третя статті 12 Закону України "Про ринок природного газу").
Відповідно до частин першої та другої статті 20 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газотранспортної системи на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб'єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, враховуючи поступовий розвиток ринку природного газу. Суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з транспортування природного газу, є оператором газотранспортної системи.
З метою виконання функцій, передбачених частиною першою статті 20 цього Закону, оператор газотранспортної системи зобов'язаний здійснювати балансування та функції оперативно-диспетчерського управління газотранспортною системою в економний, прозорий та недискримінаційний спосіб (пункт 4 частини другої статті 22 Закону України "Про ринок природного газу").
Згідно зі статтею 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГТС та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.
Відповідно до частин першої та третьої статті 35 Закону України "Про ринок природного газу" правила балансування повинні бути справедливими, недискримінаційними, прозорими та обумовленими об'єктивними чинниками. Такі правила мають відображати реальні потреби газотранспортної системи з урахуванням ресурсів у розпорядженні оператора газотранспортної системи. Такі правила мають бути засновані на ринкових принципах. Такі правила мають створювати економічні стимули для балансування обсягів закачування і відбору природного газу самими замовниками. Оператор газотранспортної системи повинен забезпечити замовників безкоштовною, достатньою, своєчасною та достовірною інформацією про статус балансування в межах інформації, що знаходиться у розпорядженні оператора газотранспортної системи у відповідний момент часу. Така інформація має надаватися відповідному замовнику в електронному форматі.
Згідно з частиною другою статті 35 цього Закону розмір плати за небаланси замовників визначається виходячи із обґрунтованих та реальних витрат оператора газотранспортної системи, пов'язаних із здійсненням балансування. При визначенні розміру плати за небаланси замовників не допускається перехресне субсидіювання між замовниками, у тому числі шляхом збільшення вартості приєднання нових об'єктів замовників до газотранспортної системи.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 затверджено Кодекс ГТС, який згідно з пунктами 2, 3 глави 1 Розділу І цього кодексу є регламентом функціонування газотранспортної системи України, визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України. Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ.
Відповідно до пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС терміни, що використовуються в цьому Кодексі, мають, зокрема, такі значення:
алокація - обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників;
базова ціна газу (далі - БЦГ) - ціна природного газу, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи на основі витрат на закупівлю, транспортування та зберігання природного газу та розміщується оператором газотранспортної системи на власному вебсайті щомісяця у строк до 10-го числа поточного місяця;
балансування системи - діяльність, яка здійснюється оператором газотранспортної системи в рамках надання послуг транспортування, що полягає у врівноваженні попиту та пропозиції природного газу у газотранспортній системі, що охоплює фізичне балансування та комерційне балансування;
інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу;
комерційне балансування - діяльність оператора газотранспортної системи, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації;
небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається відповідно до алокації;
плата за добовий небаланс - це сума коштів, яку замовник послуг транспортування сплачує або отримує відповідно до розміру добового небалансу;
портфоліо балансування - сукупність подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу;
послуга балансування - послуга, що надається оператору газотранспортної системи іншим суб'єктом господарювання на підставі відповідного договору для врегулювання короткострокових коливань попиту та пропозицій на природний газ, що не є короткостроковим стандартизованим продуктом;
фізичне балансування - заходи, що вживаються оператором газотранспортної системи для забезпечення цілісності газотранспортної системи, а саме, необхідного співвідношення обсягів природного газу, що фізично надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, фізично відібраного з точок виходу.
Відповідно до пунктів 1, 2, 3 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення. Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора газотранспортної системи.
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG / оператором газосховища/ газовидобувним підприємством / оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи інформацію, зокрема:
- визначену підпунктами 1, 2, 5-8, 12, 13, 14 пункту 2 цієї глави, по всіх споживачах, підключених до газорозподільної системи;
- дані щодо операторів газорозподільних систем (за їх наявності), яким природний газ передається з газорозподільної системи, з визначенням місць підключення таких операторів;
- дані щодо газовидобувних підприємств (за їх наявності), промислові газопроводи яких безпосередньо підключені до газорозподільної системи.
Аналогічний обов'язок передбачений пунктом 2 глави 3 розділу XII Кодексу ГТС, відповідно до якого оператор газорозподільної системи, суміжне газовидобувне підприємство, газовидобувне підприємство, підключене безпосередньо до газорозподільної системи, оператор газосховищ, оператор установки LNG та прямий споживач надають оператору газотранспортної системи інформацію про подачі та відбори/споживання, що вимірюються протягом доби, не пізніше ніж за одну годину до закінчення строку надання такої інформації оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування природного газу згідно з пунктом 1 цієї глави. При цьому інформація про добові обсяги подач та відборів/споживання, що вимірюються протягом доби, надається оператору газотранспортної системи не пізніше ніж о 08:00 UTC (10:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 07:00 UTC (10:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (D). Така інформація повинна надаватись в електронному вигляді через інформаційну платформу за встановленою оператором газотранспортної системи формою, погодженою Регулятором.
Пунктом 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГТС передбачено, що доступ до потужності надається оператором газотранспортної системи на такі періоди: річний, квартальний, місячний, на добу наперед, протягом доби.
При цьому на добу наперед - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газову добу, з постійним потоком протягом газової доби, наступної за газовою добою, у якій відбувся розподіл потужності (підпункт 4 пункту 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГТС).
Протягом доби - потужність визначеного обсягу, яка доступна з певного часу протягом газової доби і до часу закінчення газової доби з постійним потоком. При цьому одиниця виміру потужності протягом доби - тис куб. м/добу (підпункт 5 пункту 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГТС).
Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС доступ до потужності точок входу/виходу на добу наперед надається на підставі укладеного договору транспортування та номінації, підтвердженої оператором газотранспортної системи. Доступ до потужності точок входу/виходу протягом доби надається на підставі укладеного договору транспортування та реномінації, підтвердженої оператором газотранспортної системи. Номінація/реномінація підтверджується оператором газотранспортної системи відповідно до глави 1 цього розділу та вимог розділу XI цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГТС номінації подаються замовниками послуг транспортування на відповідну добу в розрізі кожної точки входу/виходу. Номінація/реномінація надається через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи (пункт 7 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГТС).
При цьому номінація - це попереднє повідомлення, надане замовником послуг транспортування оператору газотранспортної системи, стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу. Реномінація - заявка на зміну підтвердженої номінації (пункт 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС).
Отже, з наведеного вище вбачається, що інформація, що міститься в номінації, попередньо погоджується оператором газотранспортної системи в порядку, визначеному розділом ХІ Кодексу ГТС, та є достатньою для надання послуг транспортування. Неподання номінації унеможливлює надання оператором газотранспортної системи замовнику послуг транспортування (аналогічний висновок неодноразово викладався Верховним Судом у постановах від 29.06.2022 у справі № 906/184/21, від 01.02.2023 у справі № 924/866/21, від 15.02.2023 у справі № 904/7654/21, від 15.06.2023 у справі № 922/3304/21, від 20.07.2023 у справі № 918/772/21, від 03.11.2023 у справі № 918/686/21).
Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Згідно з пунктом 4 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС остаточна алокація відборів/споживання, що вимірюються щодобово, дорівнює обсягам попередніх добових алокацій, крім випадків зміни режимів нарахування споживачу обсягів у порядку, встановленому Кодексом газорозподільних систем. При зміні режимів нарахування споживачу обсягів за період такої зміни коригування добових обсягів споживання здійснюється відповідно до пункту 6 цієї глави.
Глави 5, 6 розділу ХІІ Кодексу ГТС унормовують порядок визначення попередніх щодобових алокацій подач та відборів природного газу з ГТС, зокрема: у точках входу з газосховищ оператор газотранспортної системи визначає алокацію обсягів згідно з даними підтверджених номінацій/реномінацій; обсяги, визначені в алокації, дорівнюють обсягам, визначеним у підтверджених номінаціях/реномінаціях (пункт 2 глави 5, пункт 2 глави 6 розділу ХІІ Кодексу ГТС).
Тобто остаточні алокації, на підставі яких оператор газотранспортної системи визначає обсяг щодобових небалансів, фактично формуються на підставі даних, поданих замовником послуг транспортування до інформаційної платформи.
При цьому положення пункту 6 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС передбачають можливість коригування замовником відповідної інформації на інформаційній платформі. Аналогічний висновок наведений у постановах Верховного Суду від 29.06.2022 у справі № 906/184/21 та від 03.11.2023 у справі №918/686/21.
Відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XII, пункту 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами електронного документообігу оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, надають оператору газотранспортної системи шляхом внесення (завантаження файлів з накладанням ЕЦП) до інформаційної платформи зокрема таку інформацію:
- Форма № 1. Інформація про споживачів, підключених до газорозподільної системи;
- Форма № 2. Інформація про попередні та остаточні прогнози відборів/споживання природного газу споживачами, що не вимірюються щодобово, і відбори/споживання природного газу споживачами, що вимірюються щодобово (протягом доби);
- Форма № 3. Інформація про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово, та/або щодо яких було змінено режим нарахування відбору/споживання природного газу;
- Форма № 4. Інформація про операторів газорозподільних систем (за їх наявності), яким природний газ передається з його газорозподільної системи, з визначенням місць підключення таких операторів та про об'єм/обсяг приймання-передачі природного газу з однієї газорозподільної зони в іншу;
- Форма № 8. Інформація про об'єм/обсяг подач природного газу у віртуальній точці входу з газорозподільної системи в розрізі газовидобувних підприємств.
Інформація, яку Операторам ГРМ направляє оператор ГТС:
- Форма № 9. Повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС/постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу XII Кодексу ГТС відповідальність за своєчасність, повноту і достовірність інформації, що надається відповідно до цього розділу, несе той суб'єкт, на якого покладається обов'язок щодо надання інформації оператору газотранспортної системи відповідно до цього розділу.
За результатами аналізу даних, що завантажені до інформаційної платформи відповідача в вищенаведених формах та інформації щодо обсягів природного газу, які відображені в актах приймання-передачі природного газу оператор і визначив обсяги небалансу відповідача.
З урахуванням умов укладеного між сторонами договору транспортування природного газу (пункт 11.4 договору), а також наведених вище положень Кодексу ГТС, на підставі відомостей, що містяться в інформаційній платформі та які вносились до неї саме відповідачем, а також складених оператором газотранспортної системи односторонніх актів встановлюється обсяг небалансів відповідача.
Так, станом на момент виникнення спірних правовідносин Кодекс ГТС передбачав три складові послуг транспортування природного газу, що надаються на підставі договору транспортування природного газу: надання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, а також врегулювання добового небалансу.
Зокрема, у пункті 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС передбачено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Тобто, фактично укладений між сторонами договір транспортування регулює відносини з врегулювання небалансів як складової послуги транспортування природного газу.
При цьому послуги надання доступу до потужності та транспортування мають попередньо замовлятися, однак врегулювання добового небалансу здійснюється оператором газотранспортної системи за наявності умов, визначених у Кодексі ГТС та договорі транспортування (у разі виникнення у замовника небалансу).
Питання щодо комерційного балансування врегульовано розділом XIV Кодексу ГТС. При цьому порядок визначення плати за добові небаланси за договором транспортування природного газу регулюється главою 6 розділу ХІV Кодексу ГТС.
Так, відповідно до пункту 1 глави 1 розділу XIV Кодексу ГТС замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора газотранспортної системи у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом. Періодом балансування є газова доба (D).
Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом (пункт 3 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС).
Відповідно до пункту 5 глави 6 розділу ХІV Кодексу ГТС плата за добовий небаланс має бути відображена окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовнику послуг транспортування природного газу.
Пунктами 1, 2 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено, що оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень). У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування за газову добу дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу відсутній добовий небаланс за цю газову добу. У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс.
Пунктом 6 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено, що плата за добовий небаланс застосовується таким чином:
- якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є позитивним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, продав оператору ГТС природний газ в обсязі добового небалансу і, відповідно, має право на отримання грошових коштів від оператора ГТС у розмірі плати за добовий небаланс;
- якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора ГТС в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору ГТС плату за добовий небаланс.
Відповідно до пунктів 16, 17, 18 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС на підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць.
Оператор газотранспортної системи до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці.
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
З наведеного вбачається, що умовою для виникнення у замовника послуг транспортування обов'язку з оплати оператору газотранспортної системи вартості добового небалансу є наявність у нього негативного небалансу (тобто якщо має місце перевищення обсягів відібраного замовником природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу).
Отже, достатньою підставою оплати послуг комерційного балансування за законом та договором є існування негативного небалансу за газову добу, який доводиться алокаціями (звітами), складеними оператором газотранспортної системи, на підставі інформації, наданої самим замовником. При цьому зазначена інформація є нерозривно пов'язаною із звітністю сторін щодо надання послуг з транспортування газу. Подібний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 18.02.2022 у справі № 918/450/20.
Оплата послуг балансування має бути здійснена замовником у разі надсилання оператором газотранспортної системи такому замовнику акта, рахунку на оплату, звіту по точках входу/виходу замовника послуг транспортування.
Згідно з пунктом 2 розділу XIII Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи вчиняє дії з врегулювання небалансу з метою підтримання звичайного рівня функціонування газотранспортної системи в разі недотримання замовниками своїх підтверджених номінацій.
У розділі XIII Кодексу ГТС, який регулює заходи фізичного балансування, передбачено, що якщо існує загроза цілісності газотранспортної системи, оператор газотранспортної системи вживає таких заходів: 1) купівлю-продаж природного газу за короткостроковими договорами в точці, в якій відбувається передача природного газу, а в разі відсутності такої можливості - за конкурсною процедурою та за ринковими цінами; 2) регулювання обсягу надходження газу в газотранспортну систему (точки входу та/або виходу) у випадках, передбачених Національним планом дій та цим Кодексом; 3) регулювання обсягу природного газу, який знаходиться в газотранспортній системі.
Цілісність газотранспортної системи - стан газотранспортної системи, за якого тиск і фізико-хімічні показники природного газу залишаються в межах між мінімальним та максимальним рівнями, визначеними оператором газотранспортної системи, що технічно гарантують транспортування природного газу (пункт 47 частини першої статті 1 Закону "Про ринок природного газу").
Між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи виникають відносини комерційного балансування, які врегульовані не розділом XIII, а розділом XIV Кодексу ГТС.
Тому оператор газотранспортної системи не повинен додатково підтверджувати вчинення ним фізичного балансування (зокрема, договорами закупівлі природного газу, актами зберігання газу у газосховищах тощо).
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 30.04.2024 в справі №910/10643/22.
Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 03.11.2023 у справі № 918/686/21 уточнив висновки щодо застосування пункту 3 розділу ХІІІ, пункту 3 глави 3 розділу ХІV Кодексу ГТС, викладені у постановах від 02.12.2021 у справі № 922/3363/20, від 14.12.2021 у справі № 923/909/19, від 19.03.2021 у справі № 922/3987/19, від 04.08.2021 у справі № 903/973/19, від 18.02.2022 у справі № 918/450/20, вказавши про те, що у такій категорії справ (стягнення заборгованості за послуги балансування за договором про транспортування природного газу), незалежно від того, здійснюється місячне чи добове балансування, а також яка саме редакція Кодексу ГТС застосовується до спірних відносин, позивач (оператор газотранспортної системи) не повинен доводити існування загрози цілісності газотранспортної системи, наявності в нього ресурсу природного газу саме для врегулювання небалансів відповідача, факт понесення реальних витрат на врегулювання небалансів саме відповідача, зокрема й факт купівлі-продажу оператором газотранспортної системи короткострокових стандартизованих продуктів.
Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 03.11.2023 у справі № 918/686/21 (обставини в якій, а також предмет спору, зміст спірних правовідносин та частково склад учасників справи є подібними з тими, що і у справі, яка розглядається) сформовано єдиний підхід до застосування положень Кодексу ГТС, зокрема, в частині визначення розміру щодобового негативного небалансу та умов оплати послуг балансування.
Сторонами підписані акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності:
1) №09-2021-2002000108/1000921 від 30.09.2021: перевищення 7 720,35668 тис.м3/добу, сума з ПДВ 1 150 271, 39 грн;
2) №12-2021-2002000108/1001221 від 31.12.2021: перевищення 8,24847 тис.м3/добу, сума з ПДВ 1 228, 96 грн;
3) №05-2022-2002000108/1000522 від 31.05.2022: перевищення 29,99870 тис.м3/добу, сума з ПДВ 4 469, 57 грн;
4) №08-2022-2002000108/1000822 від 31.08.2022: перевищення 590,87828 тис.м3/добу, сума з ПДВ 88 036, 14 грн.
Суд зазначає,що вказані акти підписані з сторони відповідача без зауважень та, підписавши зазначені акти без зауважень, останній підтвердив обсяги перевищеної замовленої (договірної) потужності, та, відповідно, й обсяги відборів природного газу та обсяги допущених ним щодобових негативних небалансів у вересні, грудні 2021 року, травні та серпні 2022 року.
Верховний Суд у постанові від 30.04.2024 в справі №910/10643/22 зазначає, що постановою НКРЕКП від 07.07.2016 № 1234 затверджено форми звітності НКРЕКП щодо здійснення моніторингу на ринку природного газу та інструкції щодо їх заповнення Операторами газорозподільних систем, які щомісячно надаються Регулятору, зокрема затверджена форма звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) "Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків".
Із Інструкції щодо заповнення форми звітності № 8в - НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) "Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків", затвердженої постановою НКРЕКП 07.07.2016 № 1234, вбачається, що дана інструкція поширюється на суб'єктів ринку природного газу, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, тобто виключно на операторів газорозподільчої мережі. Форма № 8в підписується керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою особою та головним бухгалтером.
Зі звітів форми № 8в за вересень та грудень 2021 року вбачається, що відповідач у повному обсязі визнав наявність заборгованості з врегулювання негативних щодобових небалансів перед позивачем за відповідний період.
Наведеним вище, в свою чергу, спростовуються доводи відповідача про відсутність факту негативного небалансу у газовий місяць у зазначеному позивачем розмірі в зв'язку з непідписанням відповідачем актів приймання-передачі природного газу, які підтверджували б обсяги відібрання відповідачем природного газу з газотранспортної системи у спірному періоді.
Доводів позивача про наявність у відповідача щодобових негативних небалансів у визначених позивачем розмірах за вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року відповідачем не спростовано, в тому числі не надано доказів у підтвердження наявності будь-яких підстав здійснення подач/відборів природного газу в тих чи інших об'ємах, зокрема, придбання газу для власних потреб у постачальників, надання торгових сповіщень, спричинення небалансів діями самого позивача, існування форс-мажорних обставин (п. 9 глави 3 розділу XIV Кодексу ГТС) тощо.
Матеріалами справи підтверджено, що обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності відповідає обсягам відборів природного газу відповідачем з газотранспортної системи, відображених у розрахунках позивача.
Що ж до визначення плати за добові небаланси, слід зазначити, що порядок її визначення врегулювано розділом XIV Кодексу ГТС.
У випадку, якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс (пункт 2 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи, а також коригування, визначене відповідно до вимог цієї глави (пункт 4 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс (пункт 6 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-12 цієї глави (пункт 7 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Пунктом 8 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується визначається як маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі).
Відповідно до пункту 11 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС у випадку непогодження Регулятором відповідно до пункту 10 цієї глави торгової платформи маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення вартості природного газу, придбаного оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування.
Згідно із пунктом 13 глави 6 розділу XIV Кодексу позивачем направляло відповідачу акти врегулювання щодобових небалансів з зазначенням у них застосованого методу розрахунку маржинальної ціни та визначеної вартості небалансів окремо за кожний день газового місяця та сумарно за увесь місяць.
Відповідачем не спростовано розрахунок позивача та не надано документального підтвердження того, що позивачем неправильно розрахувало розмір плати за добовий небаланс заспірний період.
Суд наголошує, що позивачем підтверджено факт направлення як рахунків, так і актів, а саме: шляхом надання суду «Реєстру файлів, відправлених з Інформаційної платформи ТОВ «Оператор ГТС України» за газовий місяць у період за вересень, грудень 2021 року, травень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року (Акт врегулювання добових небалансів, Рахунок)».
Матеріалами справи підтверджується факт наявності у відповідача суми основної заборгованості в розмірі 3 224 798 278, 03 грн. Доказів її погашення, відповідачем не надано та вказана заборгованість не спростована, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог у частині стягнення суми основної заборгованості.
Крім цього, за порушення виконання грошового зобов'язання позивач просить стягнути з відповідача 586 917 933, 37 грн пені за загальний період з 22.10.2021 по 10.05.2023.
За змістом ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, якими зокрема є сплата неустойки.
У відповідності до ч.1 ст.548 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.
Згідно зі ст.546, 549 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, різновидом якої є штраф та пеня.
Відповідно до ч.3 ст.549 Цивільного кодексу України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно із п.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Положеннями п.4 ст.231 Господарського кодексу України визначено, що розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (ч.6 ст.232 Господарського кодексу України).
Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені в розмірі 586 917 933, 37 грн за загальний період з 22.10.2021 по 10.05.2023, суд визнає його обґрунтованими та арифметично вірним, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Крім цього, за порушення виконання грошового зобов'язання позивач просить стягнути з відповідача 3% річних за загальний період з 22.10.2021 по 10.05.2023 в розмірі 40 524 533, 20 грн та 149 545 182, 25 грн інфляційних втрат за період з листопада 2021 року по квітень 2023 року.
Так, відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Виходячи із положень зазначеної норми, наслідки прострочення боржником грошового зобов'язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та 3 % річних, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом, не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника.
Суд звертає увагу на те, що сума боргу, внесена за період з 1 до 15 числа включно відповідного місяця, індексується за період з урахуванням цього місяця, а якщо суму внесено з 16 до 31 числа місяця, то розрахунок починається з наступного місяця. За аналогією, якщо погашення заборгованості відбулося з 1 по 15 число включно відповідного місяця - інфляційна складова розраховується без урахування цього місяця, а якщо з 16 до 31 числа місяця - інфляційна складова розраховується з урахуванням цього місяця.
Отже, якщо період прострочення виконання грошового зобов'язання складає неповний місяць, то інфляційна складова враховується або не враховується в залежності від математичного округлення періоду прострочення у неповному місяці.
Методику розрахунку інфляційних втрат за неповний місяць прострочення виконання грошового зобов'язання доцільно відобразити, виходячи з математичного підходу до округлення днів у календарному місяці, упродовж якого мало місце прострочення, а саме:
- час прострочення у неповному місяці більше півмісяця (> 15 днів) = 1 (один) місяць, тому за такий неповний місяць нараховується індекс інфляції на суму боргу;
- час прострочення у неповному місяці менше або дорівнює половині місяця (від 1, включно з 15 днями) = 0 (нуль), тому за такий неповний місяць інфляційна складова боргу не враховується.
Зазначений спосіб розрахунку склався як усталена судова практика, його використовують всі бухгалтерські програми розрахунку інфляційних.
Вказана правова позиція також викладена в постанові Верховного Суду у складі об'єднаної Палати Касаційного господарського суду від 20.11.2020 № 910/13071/19.
Перевіривши розрахунок інфляційних втрат наданий позивачем у сумі 149 545 182, 25 грн за заявлений ним період з листопада 2021 року по квітень 2023 року, суд визнає його обґрунтованим та арифметично вірним, а тому позовні вимоги частині стягнення інфляційних втрат є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Також суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок 3% річних за загальний період з 22.10.2021 по 10.05.2023 в розмірі 40 524 533, 20 грн, визнає його обґрунтованим та арифметично вірним, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Відповідач доводів позивача не спростував, контррозрахунок заявлених до стягнення сум не надав.
Надаючи оцінку іншим доводам учасників судового процесу судом враховано, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до п.5 ч.4 ст.238 Господарського процесуального кодексу України у мотивувальній частині рішення зазначається, зокрема, мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову, крім випадку, якщо аргумент очевидно не відноситься до предмета спору, є явно необґрунтованим або неприйнятним з огляду на законодавство чи усталену судову практику.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення від 09.12.1994 Європейського суду з прав людини у справі “РуїсТоріха проти Іспанії”). Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 у справі “Проніна проти України”, в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах від 13.03.2018, від 24.04.2019, від 05.03.2020 Верховного Суду по справах №910/13407/17, №915/370/16 та №916/3545/15.
Відповідно до положень ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, згідно положень ст. 74 Господарського процесуального кодексу України. Згідно зі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на викладене вище, всі інші заяви, клопотання, доводи та міркування учасників судового процесу залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги як необґрунтовані, безпідставні та такі, що не спростовують висновків суду.
Підсумовуючи наведене вище, враховуючи доведення позивачем своїх позовних вимог, а відповідачем не представлення суду більш вірогідних доказів, ніж ті, які надані позивачем, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача 3 224 798 278, 03 грн основного боргу, 40 524 533, 20 грн 3 % річних, 586 917 933, 37 грн пені та 149 545 182, 25 грн інфляційних втрат.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.73-74, 77-80, 86, 123, 129, 185, 191, 233, 236-238, 240, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення 4 001 785 926, 85 грн задовольнити.
2. Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (08150, Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шевченка Т., будинок 178, ідентифікаційний код 20578072) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, місто Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44, ідентифікаційний код 42795490) 3 224 798 278 (три мільярда двісті двадцять чотири мільйона сімсот дев'яносто вісім тисяч двісті сімдесят вісім) грн 03 коп. основного боргу, 40 524 533 (сорок мільйонів п'ятсот двадцять чотири тисячі п'ятсот тридцять три) грн 20 коп. 3 % річних, 586 917 933, (п'ятсот вісімдесят шість мільйонів дев'ятсот сімнадцять тисяч дев'ятсот тридцять три) грн 37 коп. пені, 149 545 182 (сто сорок дев'ять мільйонів п'ятсот сорок п'ять тисяч сто вісімдесят дві) грн 25 коп. інфляційних втрат, 939 400 (дев'ятсот тридцять дев'ять тисяч чотириста) грн 00 коп. судового збору та 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. судового збору за розгляд ухвали Господарського суду Київської області від 24.01.2023 в апеляційній інстанції.
3. Після набрання рішенням суду законної сили видати наказ.
4. Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.
Повний текст складено та підписано 30.07.2024.
Суддя В.М. Антонова