ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
30.07.2024Справа № 910/9215/24
Суддя Господарського суду міста Києва Курдельчук І.Д., дослідивши без виклику учасників справи в нарадчій кімнаті матеріали (вх. №9215/24 від 25.07.2024) позовної заяви Відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (37800, Полтавська обл., Лубенський р-н, місто Хорол, вул. Незалежності, будинок 88, корпус 2, код ЄДРПОУ 44133660) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» (04070, місто Київ, вул. Сагайдачного Петра, будинок 25, літ. Б, офіс 5, код ЄДРПОУ 41427817) про визнання недійсними додаткових угод та стягнення грошових коштів
Відділ освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" в якій викладені вимоги щоб в судовому порядку:
- визнати недійсною додаткову угоду від 30.08.2021 № 1 до договору № 78/21 від 27.04.2021, укладену між Відділом освіти та ТОВ "Укр Газ Ресурс";
- визнати недійсною додаткову угоду від 24.09.2021 № 2 до договору № 78/21 від 27.04.2021, укладену між Відділом освіти та ТОВ "Укр Газ Ресурс";
- визнати недійсною додаткову угоду від 12.10.2021 № 3 до договору № 78/21 від 27.04.2021, укладену між Відділом освіти та ТОВ "Укр Газ Ресурс";
- визнати недійсною додаткову угоду від 28.10.2021 № 4 до договору № 78/21 від 27.04.2021, укладену між Відділом освіти та ТОВ "Укр Газ Ресурс";
- визнати недійсною додаткову угоду від 22.11.2021 № 5 до договору № 78/21 від 27.04.2021, укладену між Відділом освіти та ТОВ "Укр Газ Ресурс";
- стягнути з ТОВ "Укр Газ Ресурс" надмірно сплачені кошти за придбання електричної енергії у сумі 228 477,71 грн.
Позов мотивовано тим, що додаткові угоди укладені з порушеннями вимог законодавства та є недійсними з огляду на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює імперативну норму, згідно з якою зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках, визначених статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме за пунктом 2 частини п'ятої наведеної норми - збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Під час укладання оспорюваних додаткових угод до договору закупівлі сторонами не дотримано вимог пункту 2 частини п'ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (у відповідній редакції) та порушено умови пункту 14.7 договору в частині збільшення за одиницю товару більш ніж на 10% від ціни, зазначеної в договорі, що призвело до зайвого витрачання бюджетних коштів.
На думку позивача, в результаті укладення сторонами з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» спірних додаткових угод без належного обґрунтування та документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку та із перевищенням максимального ліміту щодо зміни первісної ціни якими незаконно збільшено ціну, з місцевого бюджету позивачем - Відділом освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради, безпідставно та в надмірній сумі сплачено відповідачу бюджетні кошти в сумі 228 477, 71 грн за недопоставлений товар, чим порушено інтереси держави.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи предмет позову, зміст спірних правовідносин та складність спору, суд дійшов висновку, що розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 247 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 03.09.24 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 1 .
4. Визначити строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, для подання відповіді на відзив та заперечення (якщо такі буде подано) - протягом 5 днів з дня отримання відзиву та/або відповіді.
5. Заяви по суті справи та з процесуальних питань необхідно подавати у Електронній чи письмовій формі з доказами надсилання/вручення іншим учасникам справи у визначені даною ухвалою та ГПК України строки.
6. Запропонувати сторонам вжити можливих заходів до врегулювання спору мирним шляхом укладення мирової угоди, проведення позасудового врегулювання спору шляхом медіації або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
7. Повідомити учасників справи, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
7.1. Повідомити учасників справи про подання до суду заяв/клопотань окремим документом з доказами надсилання/вручення іншим учасникам справи.
7.2. Повідомити учасників справи, що додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи можуть бути подані учасником справи з дозволу суду (ч. 5 ст. 161 ГПК України).
7.3. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
8. Повідомити учасників справи про дату, час і місце засідання.
Ухвала набрала законної сили 30.07.2024 та не може бути оскаржена.
Суддя Ігор Курдельчук