з питань закриття провадження у справі
29 липня 2024 рокусправа № 380/12261/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю «ДМП Істейт Девелопмент Груп» про стягнення санкцій та пені,
Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ДМП Істейт Девелопмент Груп» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача 98532,35 грн. адміністративно господарських санкцій та пені за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.
11.07.2024 керівник позивача подала заяву (вх. № 52610), зі змісту якої Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю просить суд закрити провадження у цій справі на підставі пункту 2 частини першої статті 238 КАС України (відмова позивача від позову). Клопотання обґрунтоване тим, що сума адміністративно-господарських санкцій та пені, про стягнення яких подано цей позов, сплачена відповідачем.
Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 47 КАС України передбачено право позивача на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, при цьому суд не приймає відмови позивача від позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відмова позивача від позову зумовлена сплатою відповідачем спірних адміністративно-господарських санкцій, а отже - не суперечить закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів. Тому суд таку відмову приймає, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Частиною другою статті 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Суд дійшов висновку, що відсутні підстави для стягнення витрат на сплату судового збору з відповідача на підставі статті 140 КАС України (відповідає висновку об'єднаної палати КАС ВС, викладеному в постанові від 29.08.2022 у справі №826/16473/15 щодо застосування статей 139, 140 КАС України про неможливість покладення на відповідача обов'язку відшкодування понесених позивачем - суб'єктом владних повноважень судових витрат, окрім судових витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, незалежно від результату розгляду справи; https://reyestr.court.gov.ua/Review/105973567).
Відповідно до частин першої статті 142 КАС України у разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Ця норма кореспондується з положеннями частини третьої статті 7 Закону України “Про судовий збір”. За подання цього позову сплачено судовий збір в сумі 3028 грн. на підставі платіжної інструкції № 72 від 05.06.2024. . З огляду на дату подання заяви про відмову від позову є передбачені КАС України підстави для повернення позивачу п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні цього позову.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Москаля Р.М. у відрядженні із 03.07.2024 по 05.07.2024 та у відпустці із 08.07.2024 по 28.07.2024, питання щодо закриття провадження вирішується у перший робочий день після виходу із відпустки 29.07.2024 року.
Керуючись ст.ст. 132, 142, 183, 238, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Прийняти відмову Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від позову до товариства з обмеженою відповідальністю «ДМП Істейт Девелопмент Груп» про стягнення санкцій та пені.
Провадження у справі за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю «ДМП Істейт Девелопмент Груп» про стягнення санкцій та пені в сумі 98532,35 грн. закрити.
Повернути Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (79000, Львівська область, місто Львів, пл. Маланюка, 6; ідентифікаційний код 13817458) з Державного бюджету України 1514 (одна тисяча п'ятсот чотирнадцять) гривень судового збору, сплаченого згідно платіжного інструкції № 72 від 05.06.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати її складання.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович