про витребування доказів
29 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/3230/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Казанчук Г.П., розглядаючи адміністративну справу у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Дьорко Андрія Мирославовича, звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за 2011 (з 15 серпня), 2012, 2013, 2014 роки, а за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року її нарахування та виплату із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2016 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за 2011, 2012, 2013, 2014 роки та здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що він звернувся із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації, яка була отримана першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 12.03.2024 року, проте, станом на день звернення до суду, відповідь на його заяву надано не було. Вказану бездіяльність вважає протиправною, що стало підставою для звернення до суду.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає про наявність протиправних дії військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за 2011 (з 15 серпня), 2012, 2013, 2014 роки, а за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року її нарахування та виплату із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2016 року.
Відповідач, надаючи відзив на позов, заперечує позовні вимоги, вказуючи, що у 2015 році індексація грошового забезпечення військовослужбовця виплачувалась щомісячно.
Ухвалою суду від 22.05.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
У період з 19.06.2024 року по 05.07.2024, з 11.07.2024 по 12.07.2024 року та з 22.07.2024 року по 26.07.2024 року суддя Казанчук Г.П. перебувала у відпустці.
Частиною першою статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст.72 КАС України).
Отже, позивач має перш за все, надати докази наявності порушеного права, тобто доказів виплати йому грошового забезпечення у меншому розмірі, ніж це встановлено. Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, має надати усі наявні докази на спростування доводів сторони позивача.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.
Так, суд констатує, що позивачем не надано доказів про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 2011 по грудень 2015 року, тобто суд не має можливості здійснити дослідження наявності порушеного права.
Крім того, суд звертає увагу, що відзив не містить доводів заперечень щодо періодів з період з 2011 по 2014 та відповідно доказів нарахованої та виплаченої суми індексації за період з 2011 року по 29 грудня 2018 року, із зазначенням базового місяця нарахованої індексації
У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне витребувати у позивача та відповідача докази, на підтвердження/спростування наявності порушеного права.
Керуючись ст.ст.160, 77, 78, 80, 259, 260 КАС України, суд, -
Витребувати у ОСОБА_1 докази про отримане грошове забезпечення за період з 2011 по 2015 рік.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України інформацію, якою володіє військова частина НОМЕР_4 , про нараховані суми індексації в розрізі періодів та сум та письмову інформацію про базовий місяць при проведенні обрахунку індексації.
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК