Справа № 569/3205/24
04 липня 2024 року місто Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі
головуючого судді - Галінської В.В.
секретар судового засідання - Калетинець Т.В.
справа № 569/3205/24
учасники справи: позивач ОСОБА_1
відповідач Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283"
розглянувши у відкритому судовому засіданні порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283" про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії,
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до ОСББ «Соборна 283» про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування позову зазначила, що є власником квартири АДРЕСА_1 . Оскільки у зазначених вище приміщеннях відсутнє централізоване гаряче водо- та тепло- постачання, так як квартири в даному будинку обладнані автономним опаленням (в переважній більшості газовим), вона вирішила також отримати послуги по отриманню газу з метою забезпечення належних умов проживання та функціонування в приміщеннях, що їй належать. 17.02.2023 року на підставі поданої до АГ "Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» заяви даним товариством їй видано технічні умови приєднання до газорозподільної системи квартири АДРЕСА_1 . Даними технічними умовами передбачено погодження прокладання газопроводу з управителем (власником) будинку та погодження проекту з оператором ГРМ, в зоні ліцензійної діяльності якого знаходиться об'єкт. На виконання технічних умов, ТОВ "Регіональна газова компанія» Оператор ГРМ "Рівнегаз" на підставі наявної документації та фактичних даних проведено обстеження та підготовлено відповідні розрахунки і розроблено Робочий проект на будівництво системи внутрішнього газопостачання квартири житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який 08.03.2023 погоджено технічною радою АТ "Рівнегаз". 15.03.2023 технічною радою АТ «Рівнегаз» погоджено розроблений ТОВ "Регіональна газова компанія АТ Оператор ГРМ "Рівнегаз" робочий проект на будівництво системи внутрішнього газопостачання паливної нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 .
Наявна газова мережа прокладена по зовнішній стороні багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_3 . Від основної магістралі (труби) до квартир мешканців проведено відповідні стояки для подачі газу, однак основна магістраль продовжується до належних позивачу приміщень та заглушена над вікнами належних їй приміщень. З метою підключення до внутрішньобудинкової мережі газопостачання, нею подана заява до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 283», як балансоутримувача будинку, з проханням про надання дозволу на приєднання квартири АДРЕСА_1 до газових мереж багатоквартирного будинку ОСББ «Соборна 283».
Згідно протоколу №2 зборів співвласників ОСББ «Соборна 283» від 15.12.2023 року до порядку денного було включено питання стосовно надання дозволу на підключення зазначених приміщень до газопостачання. На зборах 45 співвласників проголосували за надання дозволу про підключення до газу належних позивачу квартири та нежитлового приміщення, 24 проти та 10 утрималися, однак згоди на приєднання відповідач не надав, і ОСОБА_1 і було відмовлено у приєднанні до газових мереж багатоквартирного будинку ОСББ «Соборна 283».
Вказує, що є членом ОСББ «Соборна 283», що в м. Рівне, своєчасно сплачує кошти на утримання будинку, в тому числі і на обслуговування та утримання в належному стані газових мереж, однак фактично користуватися ними не може. Просить визнати незаконними дії Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 283» щодо відмови позивачеві в наданні дозволу на підключення до газових мереж житлового будинку квартири АДРЕСА_1 , оформленої протоколом №2 загальних зборів співвласників ОСББ «Соборна 283» від 15.12.2023. А також зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 285» погодити приєднання приміщень позивача (квартири . АДРЕСА_1 , до газових мереж через газові мережі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 283», шляхом надання дозволу на їх приєднання, та не чинити перешкод в під'єднанні до газових мереж і їх користуванні, що розташовані за вказаною адресою.
Ухвалою суду від 20 лютого 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі №569/3205/24.
01 березня 2024 року представником відповідача ОСББ «Соборна 283» Савівською О.Я. подано відзив на позовну заяву ОСОБА_1 у якому вона зазначає, що згідно акту приймання-передачі житлового будинку Соборна 283 від 11.12.2019 на баланс відповідача передано 108 квартир та нежитлові приміщення. Квартира позивача під час передачі на баланс ОСББ "СОБОРНА 283" не обліковувалась як житлове приміщення, оскільки всі приміщення на першому поверсі оснащені окремим входом, належать до нежитлових приміщень та відносяться до комерційної нерухомості, що призначена для ведення господарської діяльності. Документів, що підтверджують правомірність переведення нежитлової нерухомості в житлову ні позивачем, ні попереднім власником для правління ОСББ "СОБОРНА 283" не надавалося. Відповідне перепланування не узгоджувалося з співвласниками. Про те, що було здійснено перепланування співвласники дізналися на зборах співвласників, коли уповноважена особа позивача - ОСОБА_2 виступила з проханням надати дозвіл на підключення до мережі газопостачання. Такі дії позивача обурили частину співвласників, оскільки в будинку не передбачено газопостачання на перших і останніх поверхах, що підтверджується необхідністю розроблення технічних умов та робочого проекту для підключення до газопостачання приміщень позивача. Частина співвласників вважає таке приєднання порушенням правил експлуатації будинку та вимог пожежної безпеки.
Представник відповідача вказує, що згідно п. 8 розділу ІІІ Статуту Об'єднання рішення вважається прийнятим якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення про порядок управління та користування спільним майном вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше 70 % загальної кількості голосів співвласників. Рішення щодо приєднання приміщення Позивача до газопостачання не прийняте, оскільки за нього не проголосувала необхідна кількість співвласників, а саме 70% від загальної кількості. Рішення не може бути прийняте на підставі того, що за нього проголосувала більша частина присутніх на загальних зборах, а керівник Об'єднання в свою чергу не може вирішувати таке питання одноособово, тому що за безпечну експлуатацію газових мереж в точці розмежування на газопроводі - вводі та внутрішньобудинкового газопроводу відповідає балансоутримувач будинку, тобто ОСББ "СОБОРНА 283" членами якого є співвласники житлових та нежитлових приміщень 3,4,5 під'їздів. Просить відмовити в задоволенні позову.
07 березня 2024 року ОСОБА_1 подала до суду відповідь на відзив, у якій зазначає, що позивач не ставить питання про розпорядження спільним майном, яке є у спільній власності, а оскільки є власником житлового і нежитлового приміщення у будинку, а отже і співвласником спільного майна житлового будинку, відповідач ОСББ «Соборна 283» не вправі обмежувати її у користуванні спільним майном.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилась, представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, з підстав, що зазначені у позовній заяві та відповіді на відзив, просила суд задовольнити їх.
Представник відповідача ОСББ «Соборна 283» Савівська О.Я. у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, з підстав зазначених у відзиві, просила відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №313239650 від 25.10.2022 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 (об'єкт житлової нерухомості) та нежитлового приміщення площею 39,5 кв.м. в будинку АДРЕСА_3 .
17.02.2023 року АГ "Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» позивачу видано технічні умови приєднання до газорозподільної системи квартири АДРЕСА_1 .
Даними технічними умовами передбачено погодження прокладання газопроводу з управителем (власником) будинку та погодження проекту з оператором ГРМ в зоні ліцензійної діяльності якого знаходиться об'єкт.
На виконання технічних умов, ТОВ "Регіональна газова компанія» Оператор ГРМ "Рівнегаз" підготовлено і розроблено Робочий проект на будівництво системи внутрішнього газопостачання квартири житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який 08.03.2023 погоджено технічною радою АТ "Рівнегаз".
15.03.2023 технічною радою АТ «Рівнегаз» погоджено розроблений ТОВ "Регіональна газова компанія АТ Оператор ГРМ "Рівнегаз" робочий проект на будівництво системи внутрішнього газопостачання паливної нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 .
Зазначене підтверджується копіями технічних умов та робочих проектів, що наявні в матеріалах справи.
Відповідно до копії протоколу №2 зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 283» від 15 грудня 2023 року питання про надання дозволу на підключення до газопостачання житлових та нежитлових приміщень у зв'язку з надходженням заяви від співвласниці ОСОБА_1 входило до порядку денного зборів.Загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 125. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 86 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 6871 кв.м. За підсумком голосування 45 співвласників проголосувало «за», 24 співвласники - «проти», 10 утрималось. Таким чином рішення не було прийнято.
Згідно зі статтею 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є, зокрема, справедливий розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 ЦПК України).
Порушенням вважається такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилося або зникло як таке; порушення права пов'язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
При цьому позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.
Обгрунтовуючи заявлені вимоги щодо визнання незаконними дій ОСББ «Соборна 283» про ненадання дозволу на приєднання до внутрішньобудинкових мереж газопостачання належних їй приміщень позивач вказує на порушення її прав як власника нерухомого майна, оскільки така відмова позбавляє можливості повноцінно користуватись та розпоряджатись своїм майно.
Відповідно до п. 2 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборна 283» Об'єднання діє відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Статуту ОСББ «Соборна 283» метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що до спільного майна багатоквартирного будинку відносяться приміщення загального користування, несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення спільних потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на його прибудинковій території.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Голова правління ОСББ «Соборна 283» мотивуючи прийняте за результатами загальних зборів співвласників ОСББ рішення про відмову у наданні згоди на приєднання приміщень позивача до мереж газопостачання вказує на те, що придбані позивачем приміщення з моменту здачі будинку не були обладнані гарячим та теплопостачанням, про що було відомо позивачу при купівлі.
Відповідно до вимог 1-3, 5-7 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Таким чином, ненадання позивачу дозволу на приєднання квартири та нежитлового приміщення, що їй належать у будинку АДРЕСА_3 без вагомих на те підстав порушує її права власності та ставить її у дискримінаційне положення поряд з іншими співвласниками.
Технічна можливість та безпечність такого підключення встановлена РГК «Рівнегаз» та АТ «Оператор газорозподільної мережі «Рівнегаз» при видачі технічних умов для підключення та розробленні робочого проекту на нове будівництво системи внутрішнього газопостачання нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_3 та квартири житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 .
Таким чином, судом встановлено, що будь-яких вагомих підстав для відмови позивачу у наданні дозволу на під'єднання до мереж газопостачання на момент прийняття рішення загальними зборами ОСББ «Соборна 283» не було, технічна можливість для такого приєднання існує, що належним чином встановлено та перевірено газопостачальними організаціями, а отже суд розцінює рішення загальних зборів ОСББ «Соборна 283» як таке, яке перешкоджає позивачу у користуванні своєю власністю.
Окрім того, суд звертає увагу, що відповідно до п. 3 Статуту ОСББ «Соборна 283» завданням та предметом діяльності об'єднання є забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном, а також сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами.
Пунктом 1 розділу 5 Статуту ОСББ «Соборна 283» передбачено, що здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.
На думку суду, надання дозволу позивачу ОСОБА_1 на підключення до мереж газопостачання жодним чином не порушить права інших співвласників.
Разом з тим, слід зазначити, що лише порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. А отже вимога позивача в частині зобов'язання ОСББ «Соборна 283» не чинити перешкод в під'єднанні до газових мереж і їх користуванні не підлягає до задоволення, оскільки права позивача в цій частині станом на день ухвалення рішення не порушено.
З огляду на встановлені судом обставини, на які позивач посилалась, як на підставу своїх вимог, що підтверджені письмовими доказами, які визнаються судом належними, допустимими, достовірними та достатніми у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 2-13, 76-80, 141, 258, 263-265, 266 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283" про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати незаконними дії Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283" щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на підключення до газових мереж житлового будинку квартири АДРЕСА_1 , оформленої протоколом №2 загальних зборів співвласників ОСББ "Соборна 283" від 15.12.2023 року.
Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283" погодити приєднання приміщень позивача (вкартири №50Г та нежитлового приміщення), що знаходяться у АДРЕСА_3 до газових мереж через газові мережі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283", шляхом надання дозволу на їх приєднання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Сторони по справі:
ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборна 283", м.Рівне вул. Соборна, буд. 283, код ЄДРПОУ 43392776.
Повний текст судового рішення виготовлено 23 липня 2024 року у зв"язку із перебуванням судді у відпустці.
Суддя -