Дата документу 25.07.2024
Справа № 334/4857/24
Провадження № 1-кс/334/1831/24
25 липня 2024 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України,
До Ленінського районного суду надійшло клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Встановлено, що 10.05.2017 о 19 годині 06 хвилин за тел. «102» до чергової частини Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від поліцейського ОСОБА_4 про те, що ним на перехресті вул. Грецької та пр. Центральний в. Бердянськ, Запорізької області, було зупинено автомобіль «ВАЗ 2101» держ. номер « НОМЕР_1 » у якому виявлено громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у якого при собі була речовина білого кольору, яку він зберігав при собі без мети збуту. ("ЄО"№7581).
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.
Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв'язку з чим матеріали кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, є втраченими.
В подальшому дізнавачем здійснювались дії спрямовані на відновлення втрачених матеріалів досудового розслідування, а саме: 09.10.2023 спрямовано запит до Запорізького НДЕКЦ щодо надання копій супровідних листів, постанов про проведення судових експертиз та копій висновків по кримінальному провадженню № 12017080130001684; 10.10.2023 отримано відповідь з Запорізького НДЕКЦ, про те, що за наданими вихідними даними неможливо надати вичерпну та достовірну інформацію, оскільки автоматизований облік призначених експертиза номером кримінального провадження впроваджено в діяльності установи з 2020 року; для встановлення місцезнаходження заявника для подальшого допиту, спрямовано запит до УІАП ГУНП в Запорізькій області з метою отримання інформації про перетин кордону ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , на що отримано відповідь що у ПС «АРКАН» інформації щодо перетину державного кордону України ОСОБА_11 , ОСОБА_5 не міститься; 18.10.2023 відправлено запит до УІАП КП ГУНП в Запорізькій області з метою отримання інформації про наявність судимостей у ОСОБА_11 , ОСОБА_5 ; 18.10.2023 спрямовано запит до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, з метою отримання інформації про те чи отримували ОСОБА_11 , ОСОБА_5 статус внутрішньо переміщеної особи; 24.10.2023 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 внутрішньо переміщених осіб та господарського забезпечення де зазначено, що ОСОБА_11 , ОСОБА_5 на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб не перебуває; 18.10.2023 спрямовано запит до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою отримання інформації з приводу факту смерті ОСОБА_11 , ОСОБА_5 ; 25.10.2023 отримано відповідь від відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції де зазначено, що виявлено актовий запис №1119 про смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 17.07.2017р. та актовий запис №1672 про смерть ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 складений 08.09.2021р.;
У зв'язку зі смертю ОСОБА_11 та ОСОБА_5 , які є безпосередніми учасниками події, підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення виникає підстава для закриття кримінального провадження на підставі ст. 284 КПК України, що у свою чергу не обачливо у зв'язку із тим що в разі закриття вказаного кримінального провадження, внести відомості до ЄРДР буде не можливо з причин того, що зазначений матеріал відповідно до Реєстру рахується втраченим, а не внесення відомостей про закриття кримінального провадження до ЄРДР призведе до порушення вимог положень п.1 ч.1 розділу V положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 17.08.2023 №231, що є недопустимим та може призвести до притягнення осіб відповідальних за своєчасне та достовірне внесення відомостей до ЄРДР, до відповідальності за допущені порушення.
На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України: витяг з ЄРДР; реєстрація про кримінальне правопорушення ЄО № 7581;
постанова про призначення групи прокурорів від 10.07.2020.
Тому, з метою для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, завершення досудового розслідування, у тому числі шляхом прийняття одного з процесуальних рішень відповідно до ст. 283 КПК України, та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України є необхідність у відновленні документів у вказаному кримінальному провадженні.
Дізнавач у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.
Розглянувши клопотання дізнавача, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, з огляду на таке.
Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування слідчого відділення №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області: Запоріжжя, пр. Соборний 191, тому дане клопотання в умовах воєнного стану підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.
Статтею 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження,яке не завершилося направленням обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення,проте воно не набрало законної сили(ч.1). Матеріали кримінального провадження,не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду,а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру,клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення,проте воно не набрало законної сили,підлягають відновленню за рішенням слідчого судді,суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або відсторони захисту чи потерпілого,або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування,або постанови про початок досудового розслідування,винесеної у порядку,передбаченому статтею615 цього Кодексу,або ухвали про призначення судового розгляду,наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки,звукозапису,відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів,засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису (ч.2). Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч.3). У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (занаявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих(розшукових)дій та інших процесуальних дій,проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом (ч.4).
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Встановлено, що 10.05.2017 о 19 годині 06 хвилин за тел. «102» до чергової частини Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від поліцейського ОСОБА_4 про те, що ним на перехресті вул. Грецької та пр. Центральний в. Бердянськ, Запорізької області, було зупинено автомобіль «ВАЗ 2101» держ. номер « НОМЕР_1 » у якому виявлено громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у якого при собі була речовина білого кольору, яку він зберігав при собі без мети збуту. ("ЄО"№7581).
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10
24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №12017080130001684 слід вважати втраченими.
Територія та приміщення зазначеного слідчого відділення наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України:
- витяг з ЄРДР
- реєстрація про кримінальне правопорушення ЄО № 7581;
- постанова про призначення групи прокурорів від 10.07.2020;
Частиною 5 ст.615-1 КПК України визначено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
З огляду на викладене, враховуючи, що дане кримінальне провадження не завершилося направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності та втрачене в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій на території Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 372, 615-1 КПК України, слідчий судя
Клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080130001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України - задовольнити.
Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 12017080130001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, а саме:
- витягу з ЄРДР
- реєстрація про кримінальне правопорушення ЄО № 7581;
- постанову про призначення групи прокурорів від 10.07.2020;
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1