25 липня 2024 року м.Чернігів Справа № 620/5639/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Клопота С.Л.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та просить:
- Визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у здійсненні перерахунку № 974060161060 від 27.09.2023 року.
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перевести ОСОБА_1 з 21 вересня 2023 року на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру».
Ухвалою судді від 22.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення вказаної ухвали для подання відзиву на позов.
Представник відповідача у встановлений ухвалою суду строк подав відзив на позов, в якому просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд враховує таке.
21.09.2023 року позивачка звернулася до Бахмацького відділу обслуговування громадян № 11 (сервісний центр) Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з заявою про переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.
Листом від 03.11.2023 року ГУ ПФУ в Чернігівській області повідомило мене про відмову в переведенні на пенсію у зв'язку із втратою годувальника, яка виражена в рішенні Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області № 974060161060 від 27.09.2023 року та надало копію цього рішення. Підставою для відмови в переведенні на інший вид пенсії вказано недоцільність такого переведення.
Чоловік позивачки ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя він отримував пенсію за вислугу років згідно закону України «Про прокуратуру».
З 03.11.2009 року по 21.08.2023 року позивачка отримувала пенсію за вислугу років.
Згідно ч.19 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї прокурора або слідчого, які були на його утриманні на момент смерті, за наявності у померлого годувальника стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років, у розмірі 60 відсотків середньомісячного (чинного) заробітку на одного члена сім'ї, 70 відсотків - на двох і більше членів сім'ї. До непрацездатних членів сім'ї померлого прокурора або слідчого належать особи, зазначені у статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Частиною третьою ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) встановлено, що призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.
Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.
Від так судом встановлено, що станом на 21.09.2023 року позивачка мала право на переведення її на пенсію у порядку ч.19 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі частини третьої ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Таке право є об'єктивним, його реалізація залежить лише від формального волевиявлення особи та його реалізація не перебуває під умовою думки відповідача про його доцільність.
Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.
Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Андрія Саєнка, 10,м. Фастів, Київська обл., Фастівський р-н,08500) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у здійсненні перерахунку № 974060161060 від 27.09.2023 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перевести ОСОБА_1 з 21 вересня 2023 року на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру».
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 968,96 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.
Повний текст рішення виготовлено 25 липня 2024 року.
Суддя Сергій КЛОПОТ