про витребування доказів
м. Вінниця
26 липня 2024 р. Справа № 120/7108/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави до Бершадської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Гайсинська районна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави до Бершадської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо визнання пам'ятки архітектури - "Водяний млин", який побудований у 1647 році та знаходиться у селі Баланівка Гайсинської району Вінницької області, безхазяйним майном, та щодо набуття права власності на безхазяйне майно.
Ухвалою суду від 03.06.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
19.06.2024 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву у якому представник відповідача, окрім іншого, зазначив, що в розпорядженні Бершадської міської ради перебувають копії документів, що спростовують твердження прокурора щодо пам'ятки архітектури - "Водяний млин", а саме: акт державного виконавця від 07.10.2008 року з додатком №1 від 07.10.2008 року, охоронний договір №1 від 10.03.2009 року укладений між Відділом культури і туризму Бершадської районної державної адміністрації та Бершадською філією ЗАТ "Зернопродукт", акт технічного стану пам'ятки архітектури і містобудування місцевого значення "Водяний млин", довідка Бершадської філії ПРАТ "Зернопродукт МХП" направлена на адресу Відділу культури і туризму Бершадської районної державної адміністрації про утримання в належному стані та проведення ремонтних робіт від 21.07.2015 року №123.
Ухвалою суду від 17.07.2024 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Гайсинську районну державну адміністрацію.
Даною ухвалою також встановлено третій особі 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову в порядку статті 165 КАС України.
23.07.2024 року до суду надійшли пояснення третьої особи в порядку статті 165 КАС України у яких вказано, що охоронний договір №1 на пам'ятку культурної спадщини "Водяний млин" укладений 10.03.2009 року між Бершадською філією ЗАТ "Зернопродукт МХП" та Відділом культури і туризму Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області терміном з 2009 по 2019 рік.
Відповідно до довідки Бершадської філії ПрАТ "Зернопродукт МХП" від 21.07.2015 року № 123, підприємство утримувало в належному стані та щорічно проводило поточні ремонти вказаного об'єкта відповідно до умов зазначеного охоронного договору.
Також вказано, що за умови, якщо ПрАТ "Зернопродукт МХП" відмовляється від будь-яких прав на це майно відповідно до законодавства, не заперечує щодо передачі цього майна у комунальну власність або не висловить претензій щодо права власності на це майно протягом строку встановленого статтею 335 ЦК України, Гайсинська районна військова адміністрація Вінницької області не заперечує щодо вчинення Бершадською міською радою Гайсинського району Вінницької області дій, спрямованих на визнання пам'ятки архітектури "Водяний млин", побудованого в 1647 році, що знаходиться у с. Баланівка Гайсинського району Вінницької області, безхазяйним майном та передачі його у комунальну власність територіальної громади, з урахуванням пункту 10 частини другої статті 6 Закону України "Про охорону культурної спадщини".
З огляду на відображені у відзиві на позовну заяву та письмових поясненнях третьої особи обставини, а також беручи мотиви, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, у суду виникла необхідність витребувати з Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації:
- інформацію щодо укладення або продовження строку дії охоронного договору на пам'ятку культурної спадщини "Водяний млин", який побудований у 1647 році та знаходиться у селі Баланівка Гайсинської району Вінницької області;
- відомості щодо власника пам'ятки культурної спадщини "Водяний млин", який побудований у 1647 році та знаходиться у селі Баланівка Гайсинської району Вінницької області.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктами 1, 2 статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Також, суд звертає увагу, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування зазначених вище доказів.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати з Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації:
- інформацію щодо укладення або продовження строку дії охоронного договору на пам'ятку культурної спадщини "Водяний млин", який побудований у 1647 році та знаходиться у селі Баланівка Гайсинської району Вінницької області;
- відомості щодо власника пам'ятки культурної спадщини "Водяний млин", який побудований у 1647 році та знаходиться у селі Баланівка Гайсинської району Вінницької області.
Витребувану інформацію зобов'язати надати суду у 5-денний строк з дня отримання ухвали.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Свентух Віталій Михайлович