Справа № 283/1815/21
Провадження №1-кп/283/48/2024
22 липня 2024 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області у складі: головуючої судді ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції), прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_6 (в режимі відеоконференції), розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Малині кримінальне провадження про обвинувачення
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Радомишль Житомирської області, жителя АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185, ч. 2 ст. 289, ч. 4 ст. 185 КК України,
В провадженні Малинського районного суду Житомирської області перебуває об'єднане вищевказане кримінальне провадження.
В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 подав клопотання про закриття кримінального провадження № 12019060080000024 від 14.01.2019 про обвинувачення ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування закінчився.
Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019060080000024 30 січня 2019 року підзахисному повідомлено про підозру ; 20 березня 2019 року з 10 год. 40 хв. по 10 год. 50 хв. надано матеріали досудового розслідування для ознайомлення ; 29 березня 2019 року слідчим СВ Малинського ВП складено обвинувальний акт, який цього ж дня затверджений прокурором Коростишівської місцевої прокуратури.
Таким чином, 31.03.2019 року був останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження №12019060080000024. Інформація щодо його продовження в реєстрі матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019060080000024, відсутня.
09.07.2021 року прокурором сформовано супровідний лист про направлення до Малинського районного суду Житомирської області обвинувального акту з додатками у даному кримінальному провадженні. Направлення прокурором обвинувального акту 09.07.2021 відбулось після закінчення строків досудового розслідування, що є порушенням вимог ст. ст. 219.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження підтримав.
Обвинувачений в судовому засіданні підтримав думку захисника та просив клопотання задовольнити.
Прокурор заперечив щодо закриття вказаного кримінального провадження та просив відмовити в задоволенні такого клопотання, так як на його думку не має підстав для закриття даного кримінального провадження на підставі п.10.ч.1 ст. 284 КПК України. Зазначив, що клопотання передчасне.
Заслухавши думки учасників кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт, та долучені до нього матеріали суд приходить до наступних висновків.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Положення ч. 1 ст. 21 Кримінального процесуального кодексу України (далі -КПК) гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Обвинувальний акт відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Згідно вимог ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою. Згідно ч. 7 цієї ж статті КПК України, якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою.
Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Ч. 5 ст. 219 КПК України передбачає, що строки ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включаються у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019060080000024:
- 30 січня 2019 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру,
- 20 березня 2019 року з 10 год. 40 хв. по 10 год. 50 хв. ОСОБА_6 надано матеріали досудового розслідування для ознайомлення,
- 29 березня 2019 року слідчим СВ Малинського ВП ОСОБА_7 складено обвинувальний акт, який цього ж дня затверджений прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_8 .
Таким чином, 31.03.2019 року був останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження №12019060080000024.
Інформація щодо його продовження в реєстрі матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019060080000024, відсутня.
Однак, лише 09.07.2021 року прокурором сформовано супровідний лист № 778-вих21 про направлення до Малинського районного суду Житомирської області обвинувального акту з додатками у даному кримінальному провадженні.
Суд зазначає, що направлення 09 липня 2021 року прокурором обвинувального акту з додатками до суду відбулось після закінчення строків досудового розслідування, що є порушенням вимог статей 219 та 294 КПК України.
Виходячи з наведенного та положень ст. 113, 283 КПК України, після закінчення 31.03.2019 року строку досудового розслідування, прокурор не вправі був вживати будь-яких процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, в тому числі звертатись до суду із обвинувальним актом, оскільки кримінальне провадження підлягало закриттю.
Аналогічну позицію було висловлено Верховним Судом у постанові від 15.09.2021 у справі № 711/3111/19, згідно якої зазначено, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому, в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими або особливо тяжкими проти життя та здоров'я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КК України.
Строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов'язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п.1 ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», передбаченого ст.7, ч.1 ст.21 КПК України.
Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування не є зайвим формалізмом, оскільки строки досудового розслідування є граничними, і положення ч.5 ст.294 КПК виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
Відповідно до ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 284, 369-372 КПК України,
Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_5 задовольнити
Кримінальне провадження № 12019060080000024 від 14.01.2019 про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного суду через Малинський районний суд Житомирської області.
Суддя: ОСОБА_1