23 липня 2024 р.Справа № 440/17478/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,
розглянувши питання витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2024 по справі № 440/17478/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Полтавській області
про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2024 по справі №440/17478/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
З огляду на матеріали справи, позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні позивача зі служби в поліції з 01.10.2020 по 10.11.2023 з урахуванням положень п. 1 ст. 117 КЗпП України.
Відповідно до ст.117 КЗпП України (в редакції на момент звільнення) в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.
Таким чином, суду у випадку задоволення позовних вимог при вирішенні даної справи буде необхідно провести розрахунок середнього заробітку позивача за затримку повного розрахунку при звільненні.
Процедуру проведення вказаного розрахунку визначає Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ вказаного Порядку середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата.
Оскільки позивача звільнено 30.09.2020, для проведення розрахунку середнього заробітку позивача за затримку повного розрахунку при звільненні необхідно врахувати суми заробітної плати позивача за липень 2020 та серпень 2020 року.
Разом з цим, матеріали справи не містять офіційних відомостей щодо розміру грошового забезпечення позивача за липень 2020 року.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача довідку про суми грошового забезпечення, нараховані та виплачені позивачу за липень та серпень 2020 року, а також довідку про розмір всіх нарахованих та виплачених в день звільнення (30.09.2020) та після цього дня сум грошового забезпечення (з урахуванням компенсації невикористаної частини щорічної основної відпустки, інших відпусток та інших видів грошового забезпечення, в тому числі одноразової грошової допомоги при звільненні з детальним поясненням дати нарахування та виплати).
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9,80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції в Полтавській області, довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні календарні місяці (за липень та серпень 2020 року) перед його звільненням відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, а також довідку про розмір всіх нарахованих та виплачених в день звільнення (30.09.2020) та після цього дня сум грошового забезпечення (з урахуванням компенсації невикористаної частини щорічної основної відпустки, інших відпусток та інших видів грошового забезпечення, в тому числі в тому числі одноразової грошової допомоги при звільненні).
Повідомити Головне управління Національної поліції в Полтавській області про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали. Витребувану інформацію надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, в тому числі і засобами електронного поштового зв'язку (inbox@2aa.court.gov.ua).
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Полтавській областіу разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити Головне управління Національної поліції в Полтавській області, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.