11 липня 2024 рокуСправа №160/13440/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфанової О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.
Від Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області» надійшло клопотання про заміну неналежної сторони у справі у зв'язку з тим, що що Наказом МВС України від 22.04.2024 № 259 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» (в редакції наказу зі змінами внесеними наказом МВС України від 21.06.2024 № 432), уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за їх зверненнями довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі №160/8324/19 та судових рішень у справах №826/3858/18 та №826/12704/18, а також здійснювати відповідно до законодавства України розгляд звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди з покладенням таких функції на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії ГСЦ МВС).
Згідно з вимогами ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З урахуванням викладеного, оскільки позивачем не надано згоди на заміну відповідача, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області» про заміну відповідача у справі та необхідність залучення Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях співвідповідачем у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, суд
Клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області» про заміну неналежної сторони задовольнити частково.
Залучити в якості співвідповідача по справі №160/13440/24 Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях.
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №160/13440/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Дніпропетровській області», до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Встановити Регіональному сервісному центру Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити Регіональному сервісному центру Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити Регіональному сервісному центру Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після винесення ухвали про залучення співвідповідача, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня винесення ухвали про залучення співвідповідача.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
у разі невиконання учасниками справи процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В. Єфанова