про залишення позовної заяви без руху
22 липня 2024 р. Справа № 120/9494/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
16.07.2024 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .
Позовні вимоги обґрунтовуються протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за 2022-2024 рр. у заниженому розмірі.
Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
При цьому суд наголошує, що жодних винятків з правила щодо обов'язку позивача вказати у позовній заяві дані щодо місцезнаходження відповідача-суб'єкта лвданих повноважень закон не містить.
У позовній заяві зазначено наступну адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_2 : АДРЕСА_1 .
Втім, зазначення такої адреси не може вважатися виконанням вищезазначеного обов'язку, адже загальновідомою є та обставини, що відповідний населений пункт перебуває під тимчасовою окупацією російськими військами, а тому на цю територію України тимчасово не поширюється фактичний контроль української влади та з нею не здійснюється жодне поштове сполучення.
Відтак за відсутності можливості повідомити сторону про розгляд справи, суд буде позбавлений можливості вирішити справу протягом розумного строку.
Суд враховує, що позивач не вжив жодних заходів з метою самостійного встановлення актуальної на сьогодні адреси місцезнаходження відповідача, наприклад, через звернення за отриманням відповідних відомостей до Міністерства оборони України або до територіального центру комплекстування за місцем перебування обліку.
Водночас положення Кодексу адміністративного судочинства України не покладають на суд обов'язок щодо здійснення розшуку відповідача чи з'ясування його достовірної поштової адреси, оскільки такі відомості має зазначати в позовній заяві саме позивач.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не зазначено адресу місцезнаходження відповідача, що є порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи невідповідність позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.
Керуючись ст.ст. 77, 79, 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович