Справа №498/118/24
Провадження по справі№3-в/498/14/24
22липня 2024 року сел. Велика Михайлівка
Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецька Н.С., розглянувши подання начальника Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області - Корбул Н.В. відносно
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом,
17 липня 2024 року до Великомихайлівського районного суду Одеської області надійшло подання начальника Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області - Н.В.Корбул про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .
Подання обґрунтовано тим, що постановою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 23 січня 2024 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 30 годин громадських робіт.
Правопорушнику ОСОБА_1 Роздільнянським РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було направлено виклик щодо явки 16 лютого 2024 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт.
Правопорушнику ОСОБА_1 15.04.2024 року провідним інспектором Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було направлено виклик щодо явки до 26 квітня 2024 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт для видачі направлення на відпрацювання громадських робіт згідно з постановою суду. Також було роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Також було повідомлено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт - адміністративне стягнення буде замінено на штраф. Але громадянин ОСОБА_1 до органу пробації не з'явився.
Правопорушнику ОСОБА_1 19.04.2024 року провідним інспектором Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було особисто вручено виклик щодо явки до 26 квітня 2024 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт для видачі направлення на відпрацювання громадських робіт згідно з постановою суду. Також було повторно роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Також було повторно повідомлено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт - адміністративне стягнення буде замінено на штраф. Але громадянин ОСОБА_1 до органу пробації не з'явився.
До 26.04.2024 року ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації не з'явився.
Начальник Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області в судове засідання не з'явився.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали подання, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 23 січня 2024 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 30 годин громадських робіт.
Правопорушнику ОСОБА_1 Роздільнянським РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було зателефоновано щодо явки на 15 квітня 2024 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, не з'явився. Начальником Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було направлено виклик до ОСОБА_1 та попереджено про необхідність прибути до Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області. Правопорушнику ОСОБА_1 19.04.2024 року провідним інспектором Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області було особисто вручено виклик щодо явки до уповноваженого органу пробації до 26 квітня 2024 року. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, не з'явився.
Відповідно до пункту 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, якщо порушник не з'явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Згідно з пунктом 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до частини 3 статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Проте, в поданні не наведено належного обґрунтування заміни громадських робіт суду та не надано належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт.
Крім того, матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 не містять обґрунтованих доказів та підстав вважати, що він не має можливості виконати накладене на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт, що останній ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, а також органом пробації не надано доказів, що ОСОБА_1 роз'яснено під підпис наслідки ухилення від відбування громадських робіт, а саме заміни покарання штрафом або адміністративним арештом. В матеріалах подання відсутні відомості про його майновий стан та щодо спроможності сплати штрафу. Також, в матеріалах справи відсутні відомості щодо офіційного працевлаштування ОСОБА_1 . У зв'язку з неявкою у судове засідання правопорушника, суд позбавлений можливості з'ясувати істотні причини та обставини невиконання ним призначеного покарання.
Надісланим поданням Роздільнянським РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області нівелюється мета адміністративного стягнення визначеного у ст. 23 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення подання про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .
Отже, з огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя
В задоволенні подання начальника Роздільнянського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області - Корбул Н.В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Великомихайлівський районний суд Одеської області протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя Н.С. Чернецька