Справа 573/1457/24
Номер провадження 3/573/648/24
24 липня 2024 року суддя Білопільського районного суду Сумської області Терещенко О.І., розглянув матеріали за протоколом серії ААД №779431 від 13 липня 2024 року, які надійшли з ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП,
23 липня 2024 року до Білопільського районного суду Сумської області із ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов зазначений протокол.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Проте, всупереч вищевикладеним вимогам чинного законодавства, у протоколі маються виправлення дати вчинення правопорушення, яке належним чином не завірено.
Згідно з ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Отже, у випадку доведення винуватості та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд повинен призначити йому стягнення із урахуванням вимог ч. 3 ст. 30 КУпАП, а для цього до протоколу в обов'язковому порядку повинна бути долучена копія постанови суду, якою ОСОБА_1 позбавлений права керування таннспортними засобами.
Також суд звертає увагу, що до протоколу, як доказ винуватості ОСОБА_1 , долучена комп'ютерна роздруківка постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксована не в автоматичному режимі серії ААД №009870 від 24 грудня року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.
Але суд зазначає, що комп'ютерна роздруківка постанови про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 126 КУпАП від 24 грудня 2023 року не підписана уповноваженою особою і належним чином не завірена (печатка для пакетів не свідчить про належне її засвідчення).
Суд звертає увагу, що з 01 вересня 2021 року набрав чинності ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».
Отже, починаючи з 01 вересня 2021 року, усі державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства, організації та інші юридичні особи повинні застосовувати ДСТУ 4163 для посвідчення копій, підписів, грифів та інших реквізитів документа.
Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
З огляду на викладене, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №779431 від 13 липня 2024 року, складений щодо ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП приходжу до висновку, що його необхідно повернути на доопрацювання.
Керуючись статті 256, 268, 278 КУпАП, суддя
Протокол серії ААД №779431 від 13 липня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП направити на доопрацювання до ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя