21 жовтня 2010 року Справа № 2а-8434/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову
та виконання вимог ст.ст. 105, 106, КАС України,
21 жовтня 2010 року о 15 год. 47 хв. Виконавчий комітет Запорізької міської ради звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Запорізької обласної організації ВО «Свобода», Запорізької міської організації партії «Русь», ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про заборону Запорізькій обласній організації ВО «Свобода» проведення 25.10.2010 з 14-00 до 17-00 год. зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо біля будівлі Запорізької міської ради (пр.. Леніна, 206) у м. Запоріжжі; заборону Запорізькій міській організації партії «Русь» проведення 25.10.2010 з 12-00 до 22-00 год. зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо біля будівлі Запорізької міської ради (пр.. Леніна, 206) у м. Запоріжжі; заборону гр. ОСОБА_1 проведення 25.10.2010 з 08-00 до 22-00 год. зборів, мітингів, пікетів, проходів та демонстрацій, тощо біля будівлі Запорізької міської ради (пр.. Леніна, 206) у м. Запоріжжі; заборону гр. ОСОБА_2 проведення 25.10.2010 з 08-00 до 22-00 год. зборів, мітингів, пікетів, проходів та демонстрацій, тощо біля будівлі Запорізької міської ради (пр.. Леніна, 206) у м. Запоріжжі; заборону ОСОБА_3 проведення 25.10.2010 з 08-00 до 22-00 год. зборів, мітингів, пікетів, проходів та демонстрацій, тощо біля будівлі Запорізької міської ради (пр.. Леніна, 206) у м. Запоріжжі.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до юрисдикції адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з ч. 1 ст. 182 КАС України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 38, 107, 110, 160, 165, 182 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі № 2а-8434/10/0870 за позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО «Свобода», Запорізької міської організації партії «Русь», ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання. < Дата попереднього судового засідання (дата) (АДМ) > 21 жовтня 2010 року о 18:30 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 3
Справа розглядатиметься одноособово суддею Каракушею С.М.
4.Зобов'язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали -суду для огляду.
5.Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
6.Запропонувати третій особі подати до суду: довіреність на представника; письмові пояснення на позовну заяву та докази на обґрунтування цих пояснень.
7.В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
8. Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя С.М. Каракуша