Головуючий у 1-ій інст.Радченя Д.І. Рядок статзвіту №38
Госп. суд Хмельницької обл. №11/7734 А Справа №22а-974/07 Доповідач: Кушнерик М.П.
25 жовтня 2007р. колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого - судді: КУШНЕРИКА М.П.
суддів: ПЛІША М.А., ШАВЕЛЬ Р.М.
при секретарі: СОКОЛОВСЬКІЙ А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за апеляційною скаргою Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради на постанову Господарського суду Хмельницької області від 04 квітня 2007р. у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Октант» до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про спонукання до видачі архітектурно-планувального завдання на будівництво по вул. Володимирській, 52, 52\1 в м. Хмельницькому,-
Постановою Господарського суду Хмельницької області від 04.04.2007р. задоволено позов ЗАТ «Октант» до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про спонукання до видачі архітектурно-планувального завдання на будівництво по вул. Володимирській, 52, 52\1 в м. Хмельницькому з підстав, викладених в фабулі постанови.
Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської радиоскаржило дану постанову з підстав, викладених в фабулі апеляційної скарги.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до протоколу судового засідання \а.с. 80\ в судовому засіданні не оголошено складу суду, не роз'яснено сторонам їх прав та обов'язків, сторони не давали пояснення по суті позовних вимог, судом першої інстанції не досліджувались докази, на які суд посилається у винесеній постанові, відсутні судові дебати, справа по суті розглянута протягом двадцяти хвилин з винесенням рішення, без виходу у нарадчу кімнату.
Дані обставини дають підстави колегії суддів вважати, що справа по суті судом не розглядалась, суд першої інстанції грубо порушив норми процесу розгляду справи, що передбачено КАС України, що є безумовною підставою для скасування даної постанови суду.
Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону виходить з конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Виходячи з викладеного, дана постанова підлягає скасуванню з направлення справи на новий розгляд відповідно до ст. 204 КАС України, з підстав вимог ч.1 п.4 ст. 311 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 9 ч.7, 160 ч.3, 198 ч.1 п.6, 204, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради - задовольнити частково.
Постанову Господарського суду Хмельницької області від 04 квітня 2007р. у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Октант» до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про спонукання до видачі архітектурно-планувального завдання на будівництво по вул. Володимирській, 52, 52\1 в м.Хмельницькому, - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця.
Головуючий: М.П.КУШНЕРИК
Судді: М.А.ПЛІШ
Р.М.ШАВЕЛЬ