Головуючий у 1-й інст. Левицька Н.Г. Рядок статзвіту № 36
Господарський суд Львівської області Справа № 22-а-3420/07
Справа № 3/180-19/5А
25 вересня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.
суддів: Любашевського В.П., Яворського І.О.
при секретарі Гідей К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Інтермаркет» на постанову господарського суду Львівської області від 03 липня 2007 року, -
встановила:
Постановою господарського суду Львівської області від 03 липня 2007 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ТзОВ «Торгова компанія «Інтермаркет» до Львівської обласної державної адміністрації, з участю третіх осіб, що не завляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ТзОВ «Нафта-Львів», Львівської міської ради, Львівського обласного управління земельних ресурсів, Львівського міського управління земельних ресурсів, Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про визнання частково нечинним розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації №1454 від 15.12.2000 року.
Постанову оскаржив позивач, покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, та порушення норм матеріального права. Так, апелянт вважає, що розпорядження голови Львівської ОДА від 15.12.2000р. видане з перевищенням повноважень; судом проігноровано покликання позивача на те, хто може бути продавцем земель несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності; суд безпідставно поєднує оскаржуване розпорядження з ухвалою Львівської міської ради № 224 від 27.07.1999 р., ухвалою № 863 від 28.12.2000р. «Про погодження Львівській обласній державній адміністрації переліку вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу шляхом конкурсу або прямого продажу», де в Додатку відсутня земельна ділянка за адресою: м. Львів, пр-т Червоної Калини № 50; розпорядження голови Львівської ОДА від 15.12.2000 р. № 1454 було видане раніше, ніж було делеговане право на вчинення відповідних юридичних дій.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що така не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що на час існування спірних відносин у державній власності перебували всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність.
Відсутні докази перебування спірної земельної ділянки, на час її передавання апелянту, у комунальній власності.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою. Пунктом 1 частини 2 цього Закону передбачено, що місцеві державні адміністрації в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечують, зокрема, виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня.
На виконання Указу Президента України № 168/2000 від 04.02.2000р. «Про заходи щодо розвитку та регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель несільськогосподарського призначення» розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації № 1454 від 15.12.2000р. спірну земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Львів, пр-т Червоної Калини, 50, погодженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 779 від 05.09.2003р. «Про надання дозволу на проектування та будівництво тимчасової (в межах червоних ліній проспекту) АЗС ТзОВ «Нафта-Львів» на проспекті Червоної Калини, 50» переданого у власність ТзОВ «Нафта-Львів» згідно договору купівлі-продажу від 27.12.2000р., на підставі якого був виданий державний акт про право власності на землю від 23.01.2001р., серії ЛВ №028583109020030.
З матеріалів справи вбачається, що апелянт отримав державний акт на право постійного користування 11-ЛВ № 004866710902002 20.02.2001р., тобто після виникнення права власності на спірну земельну ділянку у ТзОВ «Нафта-Львів» - 23.01.2001р.
Згідно ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 09.02.2006 р., яка набрала законної сили, у справі № 3/277-7/216 за позовом ТзОВ «Торгова компанія «Інтермаркет» до ТзОВ «Нафта-Львів» та Львівської обласної державної адміністрації про визнання права користування земельною ділянкою, визнання недійсним розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 1454 від 15.12.2000 року та державного акта на право власності на землю ТОВ «Нафта-Львів» було встановлено, зокрема, те, що межі земельних ділянок апелянта та ТзОВ «Нафта-Львів» встановлені у передбаченому законом порядку і окреслені у державних актах узгодження меж.
Також даною ухвалою встановлено, що згідно з описом ТзОВ «Нафта-Львів» визначено суміжним із апелянтом землекористувачем. Будівництво АЗС ТзОВ «Нафта-Львів» здійснює на частині своєї земельної ділянки площею 0,1 га, а саме площею 0,0647га, що належить ТзОВ «Нафта-Львів» на праві власності та не примикає до земельної ділянки апелянта.
Покликання апелянта на перевищення повноважень головою Львівської обласної державної адміністрації щодо видання розпорядження № 1454 від 15.12.2000 року не знайшли свого підтвердження в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 09.02.2006 р. у справі № 3/277-7/216.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Отже, не підлягають встановленню обставини щодо меж земельних ділянок апелянта та ТзОВ «Нафта-Львів», встановлені у передбаченому законом порядку і окреслені у державних актах узгодження меж.
За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята на підставі повно з'ясованих обставин, що мають значення для справи,та з правильним застосуванням норм матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Інтермаркет» залишити без задоволення, постанову господарського суду Львівської області від 03 липня 2007 року - без змін.
Ухвала може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.
Головуючий О.М.Довгополов
Судді В.П. Любашевський
І.О. Яворський