18 липня 2024 р. м. ХарківСправа № 520/4820/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Русанової В.Б.,
Суддів Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського апеляційного суду на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 по справі № 520/4820/21
за позовом Харківського апеляційного суду , до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Харківського апеляційного суду про визнання дій протиправними та стягнення суми,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 позов Харківського апеляційного суду до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишено без розгляду.
На ухвалу суду Харківський апеляційний суд подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.
Згідно із ч.1 ст. 59 КАС повноваження представників сторін підтверджуються довіреністю юридичної особи.
Згідно з ч.8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду скарги, він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Згідно з ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Харківського апеляційного суду підписано виконуючим обов'язки голови суду ОСОБА_2 , проте, доказів перебування зазначеної особи на вказаній посаді та наявності повноважень на підписання документів, зокрема апеляційної скарги, у розумінні статті 59 КАС України до апеляційної скарги не надано. Матеріали справи також не містять оригіналу або засвідчену у встановленому порядку копію наказу про призначення ОСОБА_3 виконуючим обов'язки голови суду Харківського апеляційного суду .
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по коду ЄДРПОУ 42261368 відомості про ОСОБА_4 відсутні.
Таким чином, матеріали справи не містять, а апелянтом не надано доказів на підтвердження повноважень виконуючим обов'язки голови суду Наталі Пилипчук діяти від імені Харківського апеляційного суду.
З огляду на приписи ст. 59 КАС України, до апеляційної скарги повинна бути додана належним чином засвідчена копія довіреності або її оригінал, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.
Таким чином, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду апеляційної скарги Харківського апеляційного суду за підписом ОСОБА_5 , оскільки право особи на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Враховуючи п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не унеможливлює повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження представника.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Харківського апеляційного суду на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 по справі № 520/4820/21 за позовом Харківського апеляційного суду до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Харківського апеляційного суду про визнання дій протиправними та стягнення суми повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій