Справа №465/5470/24
Провадження1-кс/465/1176/24
про надання тимчасового доступу до речей і документів
18.07.24 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12024141370000629 від 18.06.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 351 КК України, -
Старший слідчий ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Львівської спеціалізованої Прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №12024141370000629 від 18.06.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 351 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області провадиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024141370000629 від 18.06.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 351 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 18.06.2024 року до СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надійшло звернення Голови Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями, ОСОБА_5 від 14.06.2024 року щодо можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі НАСВ), а також з інших питань.
Як вбачається з даного звернення, в період часу 2022-2023 роки НАСВ було отримано благодійну допомогу.
Згідно відповіді НАСВ від 29.03.2024 року №1995 Академія отримала різного роду благодійну допомогу з 1597 найменувань на загальну суму 137.9 млн. грн. (транспортні засоби, генератори, медикаменти, одяг, продукти харчування, сигарети, будівельні матеріали, БПЛА, тощо).
На вимогу ТСК з метою перевірки способів використання вказаної благодійної допомоги НАСВ не надала документів щодо їхнього цільового використання.
Так, в період часу 2022-2023 років Академія отримала у якості благодійної допомоги 59 транспортних засобів, з яких 26 - легкові автомобілі. З 26 легкових автомобілів лише 5 передані у інші військові частини. Інформації щодо використання, зберігання чи передачі інших 21 легкових автомобілів до ТСК не надходило.
У Тимчасової слідчої комісії наявна копія листа - звернення від 25.03.2024 року №55412 до заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 від військової частини НОМЕР_1 (138 навчальний батальйон матеріально-технічного забезпечення 184 Навчальний Центр), що є підпорядкованим підрозділом НАСВ.
У зверненні вказується, що військова частина НОМЕР_1 здійснює щоденне переміщення груп курсантів, однак дане логістичне завдання закривається автотранспортними засобами, які вичерпали свій ресурс. У зв'язку з тим просять винайти можливість забезпечити військову частину НОМЕР_1 автобусами типу ЗАЗ А09/А08 або аналогічними за технічними параметрами та кількістю місць в кількістю 4 одиниці.
При цьому, відповідно до відповіді НАСВ від 07.05.2024 року №2853 та доданих до неї документів за 2022 та 2023 роки Академія отримала як благодійну допомогу - 18 пасажирських автобусів/мікроавтобусів.
Враховуючи те, що інформацію щодо використання чи передачі більшості цих транспортних засобів не надано, то залишається незрозумілим, де і яким чином використовуються пасажирські автобуси.
Крім того, щодо перевірки фактів та обставин цільового використання НАСВ благодійної допомоги у вигляді сигарет (цигарок) встановлено наступне.
Відповідно до відповіді НАСВ від 07.05.2024 року №2853 та доданих документів встановлено, що у січні 2023 року Академії передані сигарети від ІНФОРМАЦІЯ_3 у кількості 1 139 813 штук.
Серед документів НАСВ є копії 2-х роздавальних відомостей за квітень і за травень 2023 року, згідно яких у квітні на 1958 осіб видано 674 653 сигарет (орієнтовно 17 пачок на людину; у травні на 1604 осіб видано 465 160 сигарет (орієнтовно по 14,5 пачок на людину).
В результаті усного опитування курсантів останні зазначали, що сигарети у 2023 році роздавалися, однак, у значно менших об'ємах: 1-2 пачки сигарет на 1 особу, що палить.
Курсанти зазначили, що в цей же час на території НАСВ в торгових точках «чіпках» продавалися сигарети, схожі на ті, що роздавалися у невеликих об'ємах.
У березні 2023 року Тимчасова слідча комісія, у межах розслідування звернулася до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону із запитом про отримання інформації про наявні кримінальні провадження щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Львів) та/чи її структурних підрозділів за фактами незаконної діяльності та їх службових осіб.
Як встановлено слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023140120000444 від 01.08.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, за фактом недбалого ставлення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_3 ) до виконання службових обов'язків, що призвело до закупівлі генераторів у приватних підприємств за завищеними цінами, чим спричинено збитків державі.
Натомість Тимчасовою слідчою комісією було отримано відповідь НАСВ від 07.05.2024 року №2859 за підписом ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_7 , у якій зазначається, що у 2022, 2023, 2024 роки ІНФОРМАЦІЯ_5 та її структурними підрозділами не здійснювалася, відповідно, тендерні процедури та/або прямі договори Національною академією не укладалися.
Враховуючи наведене, відповідь НАСВ від 07.05.2024 року №2859 може свідчити про надання недостовірної інформації ТСК.
Для перевірки фактів та обставин неякісного харчування та постачання продуктів 19.03.2024 року виїзною Тимчасовою слідчою комісією в межах академії проведено анонімне опитування серед курсантів. Серед численних скарг курсанти звернули увагу на їхнє харчування низькоякісними продуктами, термін придатності яких закінчився.
З метою перевірки описаних обставин членами ТСК 28.03.2024 року проведено вилучення зразків харчових продуктів в їдальні НАСВ (а саме: сир напівтвердий «Монтері» 50% жиру, масло солодко вершкове вагове), які разом з протоколами були передані на дослідження до ІНФОРМАЦІЯ_6 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Відповідно до Протоколу випробувань харчової продукції №1989-1990/24 - х вдалося встановити, що:
-Сир напівтвердий «Монтері» 50% жиру за ТУ У 15.5-14275901-046-2002 містить немолочні жири. Вміст немолочних жирів становить 100% від загального жиру;
-Масло солоковершкове селянське вагове за ДСТУ 4399:2005 містить немолочні жири. Вміст немолочних жирів становить 78% від загального жиру.
Вміст немолочних жирів у цих продуктах взагалі заборонений.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про молоко та молочні продукти» - у виробництві традиційних молочних продуктів забороняється використовувати жири та білки немолочного походження, а також будь-які стабілізатори і консерванти.
Згідно з національним стандартом ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови», в залежності від масової частки жиру масло вершкове поділяють на групи: масло вершкове «Екстра» (від 80% до 85% жиру); масло вершкове «Селянське» (від 72,5% до 79,9%); масло вершкове «Бутербродне» (від 61,5% до 72,4%); масло топлене (молочний жир від 99,0 до 99,5%). Частка трансжирів може становити до 8%. Згідно з національним стандартом ДСТУ 4669:2006 «Сири напівтверді», масова частка жиру повинна становити 35-55%.
28.03.2024 року під час проведення вилучення зразків харчових продуктів з їдальні НАСВ представниками Академії було надано копії документів, оформлених в рамках отримання харчових продуктів та перевірки умов їхнього зберігання: Акт перевірки окремих питань організації харчування, умов зберігання, безпечності і якості харчових продуктів у ІНФОРМАЦІЯ_1 та виконання умов договору.
Серед іншого зазначається, що у зв?язку із сумнівами щодо якості харчових продуктів на вимогу представників ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення лабораторних досліджень було відібрано зразки продовольства та направлено до установи Безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини (лабораторії) для подальшого дослідження, а саме: Масло солодковершкове селянське 72,5% жиру, Сир напівтвердий «Монтері» 50% жиру в сухій речовині (підстава: перевірка на доброякісність). Відібрані зразки до закінчення лабораторних досліджень рекомендується заборонити до видачі з продовольчого складу.
Як встановлено, НАСВ отримує послугу із забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування відповідно до умов Договору від 13.12.2023 року №220/14/2/24/15, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
При цьому, у матеріалах перевірки ВСП міститься доповідна записка офіцера групи матеріально-технічного забезпечення в/ч НОМЕР_4 до заступника командира в/ч НОМЕР_5 , з якої вбачається, що в діях ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » містяться порушення, які не просто призводять до «спрощення меню», але й до «зриву бойової готовності частини».
Крім того, як вбачається з вказаного звернення від 14.06.2024 року, на курсанта 14-го навчального курсу, факультету бойового застосування військ ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_8 , який публічно виступив щодо проблематики на засіданнях ТСК у НАСВ почали тиснути, змушували відмовитись від своїх показань та скарг, шантажувати та залякувати його.
Щодо вказаного курсанта неодноразово проводилися службові розслідування, як елемент тиску.
Після відправлення матеріалів в ДБР «непокора» свого підтвердження не знайшла, у зв'язку з чим кримінальне провадження було закрито, натомість було встановлено порушення вимог Статуту Збройних Сил зі сторони начальника курсанта, що може свідчити лише про неповагу, необ'єктивність та заангажованість такого службового розслідування, проведеного керівництвом Академії.
Як зазначається, у рамках проведеної перевірки були встановлені факти порушень зі сторони ОСОБА_8 , про що свідчать показання деяких курсантів.
Так, впродовж 2022-2023 навчального року мали місце випадки застосування до підлеглих курсантів фізичної сили, насильства, морального тиску та образ, зокрема за гендерними ознаками з боку старшого солдата ОСОБА_8 , який на той час відповідно до наказу начальника Академії від 19.09.2022 року №544-ОД виконував обов'язки командира групи 114 МП 11 навчального курсу.
Опитані курсанти ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 повідомили, що впродовж 2022-2023 років солдат ОСОБА_8 застосував до них фізичну силу та електрошокер, яким завдав удари струмом у різні частини тіла.
Внаслідок вказаних обставин перевіркою КСВ встановлено вину старшого солдата ОСОБА_8 , що виражена у недбалому ставленні до виконання своїх обов'язків, оскільки він в період виконання ним обов'язків начальника навчальної групи, використовуючи надані йому повноваження, застосовував нестатутні заходи впливу та фізичне насильство щодо підлеглого курсантського складу. Накладено дисциплінарне стягнення - «Попередження про неповну службову відповідність» відповідно до наказу начальника Академії від 15.04.2024 року №350-ОД.
Згідно клопотання слідчого, пояснення щодо порушень ОСОБА_8 , зібрані ВСП, можуть неповною мірою відповідати дійсності.
Відповідно до акту розслідування КСВ ЗСУ начальником НАСВ прийнято наказ від 18.01.2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом вчинення непокори старшим солдатом ОСОБА_8 », за результатами якого складено акт службового розслідування, який зареєстрований в Академії 24.01.2024 року за №14.
За змістом клопотання допущені недоліки в організації та проведенні службових перевірок свідчать про нехтування військовослужбовцями Академії вимогами Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 №608 від 21.11.2017 року.
Як результат вказаних обставин та відстоювання своїх законних прав та інтересів, прийнято рішення про відрахування ОСОБА_8 з Академії на підставі наказу начальника НАСВ №17-КС від 27.04.2024 року.
Після відрахування ОСОБА_8 було переміщено по посадах:
27.04.2024 - відрахований та переведений до в/ч НОМЕР_2 (яка знаходиться в підпорядкуванні академії) на посаду стрільця - регулювальника;
06.05.2024 - переведений до в/ч НОМЕР_6 ( яка знаходиться в підпорядкуванні академії) на посаду солдат резерву;
18.05.2024 - переведений до в/ч НОМЕР_2 ( яка знаходиться в підпорядкуванні академії) на посуду стрільця - регулювальника;
22.05.2024 - переведений до в/ч НОМЕР_7 - штурмовий підрозділ.
На підтримку та захист ОСОБА_8 до Тимчасової слідчої комісії надійшло чергове колективне звернення, підписане 49 курсантами НАСВ, з проханням щодо недопущення відрахування ОСОБА_8 .
Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів та подальшого вилучення оригіналів таких документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведених закупівель товарів - продуктів харчування у період часу 2023-2024 років, з метою встановлення факту належного харчування курсантів вказаної Академії, а саме: договорів про закупівлю товарів; специфікацій (каталогів); заявок; додаткових угод; сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів; договорів поставки товарів; витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій; довідок про обладнання таких осіб; довідок про детальний опис товарів; документів, які підтверджують технічні, якісні характеристики предмета закупівлі (дозвільні документи, ліцензії); договорів оренди транспортних засобів, якими здійснювалося перевезення товарів; актів прийому-передачі товарів; фінансових документів (видаткових накладних, платіжних доручень, тощо); експлуатаційних дозволів на зберігання харчових продуктів тваринного походження та інших продуктів харчування; матеріалів перевірок з додержанням вимог законодавства щодо якості, безпечності харчових продуктів (протоколи відібрання зразків продуктів харчування), а також інших документів, які стосуються укладання та виконання умов таких договорів; наказу про призначення та посадову інструкцію відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за приймання, зберігання, розподіл товарів.
А тому, слідчий, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та жодним іншим чином отримати вказані документи не представляється можливим, вказує на необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю подальшого їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Здобуті дані, згідно клопотання слідчого, в подальшому планується використовувати як докази у кримінальному провадженні.
В судове засідання слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, не з'явилися, водночас у поданому клопотанні просили розгляд справи проводити у їх відсутності, на своєму клопотанні наполягають.
Враховуючи вимоги ч.ч.2, 4 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи, щодо яких слідчий звернувся з клопотанням про надання до них тимчасового доступу.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Виходячи з наведеного, фіксування технічними засобами не здійснюється.
Вивчивши клопотання слідчого, слідчий суддя робить наступні висновки.
Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Вивчивши клопотання та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
У клопотанні слідчого, погодженому з прокурором, належно мотивовано необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Надання тимчасового доступу до документів відповідає завданням кримінального провадження, визначеним у ст.2 КПК України, та переслідує легітимну мету - забезпечення кримінального провадження для досягнення його дієвості. Доступ до документації з правом вилучення оригіналів відповідних документів дозволить встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість використовувати вилучені документи в якості доказів в кримінальному провадженні, що розслідується. Без отримання зазначеної слідчим документації перевірка фактів, викладених у зверненні Тимчасової слідчої комісії, буде утрудненою.
Здобути необхідну документацію в інший спосіб на даний час неможливо. Тому подане слідчим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області м майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12024141370000629 від 18.06.2024 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 2 ст. 351 КК України, - задовольнити.
Надати старшому слідчому ВРЗЗС СВ Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , а також у відповідності до вимог ст. 40 КПК України за дорученням останньої оперативному працівнику, а саме: о/у спеціальної поліції ВКП ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_14 - тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів щодо проведених закупівель товарів - продуктів харчування у період часу 2023-2024 років, а саме: договорів про закупівлю товарів; специфікацій (каталогів); заявок; додаткових угод; сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів; договорів поставки товарів; витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій; довідок про обладнання таких осіб; довідок про детальний опис товарів; документів, які підтверджують технічні, якісні характеристики предмета закупівлі (дозвільні документи, ліцензії); договорів оренди транспортних засобів, якими здійснювалося перевезення товарів; актів прийому-передачі товарів; фінансових документів (видаткових накладних, платіжних доручень, тощо); експлуатаційних дозволів на зберігання харчових продуктів тваринного походження та інших продуктів харчування; матеріалів перевірок за додержанням вимог законодавства щодо якості, безпечності харчових продуктів (протоколи відібрання зразків продуктів харчування); відомостей щодо добової закладки продуктів харчування для приготування їжі курсантам, а також інших документів, які стосуються укладання та виконання умов таких договорів; наказу про призначення та посадову інструкцію відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за приймання, зберігання, розподіл товарів.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати доступ до вказаних документів з метою вилучення оригіналів документів.
Особі, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ, в разі вилучення оригіналів та копій документів, виконати вимоги ч.ч.3, 4 ст.165 КПК України щодо необхідності залишення володільцю документів опису оригіналів та копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, а також на вимогу володільця документів - копій вилучених оригіналів та копій документів.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1