Справа № 939/591/24
Іменем України
17 липня 2024 рокуБородянський районний суд
Київської області в складі: головуючої судді - Герасименко М.М.,
за участі секретаря - Рассказової М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей та сім'ї Іванківської селищної ради, Служба у справах дітей Бородянської селищної ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що вона та ОСОБА_2 є батьками малолітньої дочки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З відповідачем у зареєстрованому шлюбі вона ( ОСОБА_1 ) не перебувала, проживали разом і вели спільне господарство, але з 2020 року вони не підтримують подружніх стосунків і проживають окремо, а з 12 жовтня 2021 року вона (позивач) перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 31 січня 2024 року вона звернулася до ЦНАП Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області із заявою про реєстрацію місця проживання її малолітньої дочки ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 , але їй було відмовлено в зв'язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері. Зауважила, що спору щодо місця проживання дитини разом із нею ( ОСОБА_1 ) з відповідачем ніколи не було, місце перебування відповідача їй (позивачу) не відоме, відповідач дитиною не займається, а тому враховуючи наведене, просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька.
Ухвалою суду від 11 березня 2024 року було відкрито провадження у даній справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 12 квітня 2024 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, просила розглянути справу без її участі, позов підтримала.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився повторно, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на позов не надав.
Треті особи - служба у справах дітей та сім'ї Іванківської селищної ради та служба у справах дітей Бородянської селищної ради своїх представників у судове засідання не направили, просили розглянути справу без їх участі.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Оскільки відповідач не повідомив про причини своєї неявки, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у суду наявні відомості про належне повідомлення відповідача про дату, час і місце цього засідання, тому причин для відкладення розгляду справи, передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України, суд не вбачає і вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що сторони є батьками малолітньої дочки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 5).
З копії свідоцтва про шлюб вбачається, що 12 жовтня 2021 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 і змінила прізвище на « ОСОБА_1 » (а.с. 6).
Позивач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про склад сім'ї № 75 від 13 лютого 2024 року, актом № 8 підтвердження факту проживання особи на території Іванківської селищної ради та довідкою-характеристикою № 07-07/09 від 02 лютого 2024 року (а.с. 7, 8, 9).
31 січня 2024 року Центром надання адміністративних послуг Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області було відмовлено ОСОБА_1 у реєстрації місця проживання дитини в зв'язку з відсутністю згоди батька ОСОБА_2 (а.с. 10).
У позовній заяві позивач вказує, що місце перебування відповідача їй не відоме, участі в житті та вихованні дитини він не приймає, спору між ними щодо місця проживання дитини ніколи не було.
Вказані обставини в ході розгляду справи відповідачем спростовані не були.
Частиною першою статті 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).
Частиною першою статті 160 СК України встановлено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина - ОСОБА_3 постійно проживає разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати в добровільному порядку згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, відповідач ухилився і від участі в розгляді цієї справи та жодних заперечень щодо позову суду не надав, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись п. 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), ст. 29, 242 ЦК України, ст. 141, 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. 2, 10-13, 258, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей та сім'ї Іванківської селищної ради, Служба у справах дітей Бородянської селищної ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати на судовий збір у розмірі 1 211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 17 липня 2024 року.
СуддяМ.Герасименко