17 липня 2024 року
м. Київ
справа №420/26899/21
адміністративне провадження № К/990/26897/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості по орендній платі з фізичних осіб у сумі 142 066, 49 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області задоволено.
Рішення набрало законної сили 17.05.2022.
08.04.2024 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у даній справі. При цьому, у виконавчому листі зазначено строк пред'явлення його до виконання до 18.08.2022.
Вказаний виконавчий лист позивачу надано 16.04.2024.
25.04.2024 до суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, яка обґрунтована тим, що позивачем виконавчий лист отримано після закінчення строку пред'явлення його до примусового виконання.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 задоволена заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №420/26899/21 до виконання.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 апеляційну скаргу задоволено.Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 у справі №420/26899/21 скасована та ухвалено нову постанову. Відмовлено у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області від 25.04.2024 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
11.07.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 у справі № 420/26899/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржуване рішення та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, оскільки ця скарга не відповідає вимогам ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.
Згідно ч. 3 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Крім того, ч. 2 ст. 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 ч. 1 ст. 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Таким чином, судове рішення щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, постановлених судом відповідно до ч. 2 ст. 328 КАС України (п. 18 ч. 1 ст. 294 КАС України), не є в переліку тих судових рішень, які відповідно до процесуального закону підлягають касаційному оскарженню.
Виходячи з того, що ст. 328 КАС України містить вичерпний перелік ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, а відтак ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 та за її переглядом постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 касаційному оскарженню не підлягають.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 294, 328, 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 у справі № 420/26899/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіВ.П. Юрченко І.А. Васильєва М.М. Гімон