18 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/29111/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєва В.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
На розгляді Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням суду від 08 лютого 2024 року у справі № 240/29111/23 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 30.08.2023 №330 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області", яким до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Фастівського РУП ГУНП в Київській області сержанта поліції ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції.
Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Київській області №192 о/с від 08.09.2023 "По особовому складу" в частині звільнення поліцейського сектора реагування патрульної поліції Фастівського РУП ГУНП в Київській області сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді сержанта поліції поліцейського сектору реагування патрульної поліції Фастівського РУП ГУНП в Київській області з 12 вересня 2023 року.
Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Київській області (вул. Володимирська,15, м.Київ, 01001, ЄДРПОУ:40108616) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 вересня 2023 року по 08 лютого 2024 року включно, у загальному розмірі 91618,50 грн (дев'яносто одна тисяча шістсот вісімнадцять гривень 50 копійок).
Також рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 240/29111/23 вирішено допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді сержанта поліції поліцейського сектору реагування патрульної поліції Фастівського РУП ГУНП в Київській області з 12 вересня 2023 року та допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Київській області (вул. Володимирська,15, м.Київ, 01001, ЄДРПОУ:40108616) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 вересня 2023 року по 08 лютого 2024 року включно, у загальному розмірі 91618,50 грн (дев'яносто одна тисяча шістсот вісімнадцять гривень 50 копійок).
09 лютого 2024 року позивачу видано виконавчі листи по справі № 240/29111/23 в частині, яка стосується негайного виконання.
18 червня 2024 року позивач звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа про стягнення середнього заробітку. Вказану заяву позивач обґрунтовує тим, що при пересиланні виконавчого листа по справі № 240/29111/23 до органів державної виконавчої служби він був втрачений.
У період із 07.06.2024 по 11.07.2024 (включно) головуюча суддя перебувала у відпустці.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з положеннями статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати регулюється пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Зазначена норма регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Вона спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа. При цьому, причини втрати для вирішення цього питання не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
Таким чином, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України "Про виконавче провадження".
Разом з тим, судом встановлено що, рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 240/29111/23 набрало законної сили 29 березня 2024 року.
Зважаючи на вказане, судом виговлено виконавчий лист у справі з строком пред'явлення на виконання протягом трьох років з дати набрання судовим рішенням законної сили щодо стягнення з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 вересня 2023 року по 08 лютого 2024 року включно, у загальному розмірі 91618,50 грн (дев'яносто одна тисяча шістсот вісімнадцять гривень 50 копійок).
Враховуючи встановлені обставини, суд не вбачає підстав для видачі дубліката виконавчого листа, виданого 09 лютого 2024 року Житомирським окружним адміністративним судом в частині, яка стосується негайного виконання рішення у справі № 240/29111/23.
Керуючись пп.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення", ст. 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.А. Панкеєва