Справа № 201/8145/24
Провадження № 1-кс/201/2792/2024
Іменем України
11 липня 2024 р. м. Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 07.11.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023130000000880 відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, раніше не судимого, уродженця м. Лисичанськ Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території окупованого м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області, усвідомлюючи, що вказаний орган утворено незаконно, тобто, всупереч чинному законодавству України, будучи обізнаним про військову агресію з боку Російської Федерації відносно України, захоплення збройними силами РФ та незаконними збройними формуваннями так званої «Луганської народної республіки» території Луганської області, усвідомлюючи наслідки, що мають настати внаслідок його обрання до складу вказаного органу та бажаючи їх настання, діючи умисно, переслідуючи особисті мотиви, висловив добровільне бажання бути обраним так званим (мовою оригіналу) «депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого був включений у списки кандидатів на вказану посаду від всеросійської політичної партії (мовою оригіналу) «Единая Россия».
Як наслідок, за результатами проведених незаконних виборів на окупованій території Луганської області, що відбулись з 8 по 10 вересня 2023 року відповідно до порядку та правил, затверджених законодавством РФ та так званої «Луганської народної республіки», громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був обраний так званим (мовою оригіналу) «депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 » від всеросійської політичної партії (мовою оригіналу) «Единая Россия».
Крім того, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як представника зазначеного незаконного органу влади (так званого «депутата»), рішенням (мовою оригіналу) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 6 від 19.09.2023 було обрано до складу (мовою оригіналу) «постоянной комиссии по правовой политике и связям с общественностью», що діє у його складі.
Таким чином у протиправних діях ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
1) повідомленням про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, а саме, добровільне обрання його на посаду у незаконно утвореному органі влади на тимчасово окупованій території, а саме, т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» (мовою оригіналу);
2) протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 20.03.2024, яка пояснила, що їй особисто відомо про обрання ОСОБА_5 т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр»;
3) протоколом пред'явлення для впізнання за фотознімками від 20.03.2024 за участю свідка ОСОБА_6 , яка впізнала ОСОБА_5 ;
4) протоколом огляду публікації у мережі Інтернет від 20.03.2024 за участю свідка ОСОБА_6 , а саме, публікації про засідання сесії т.зв. «депутатов совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» (мовою оригіналу), де свідок вказала на особу, яку впізнала як ОСОБА_5 ;
5) протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 29.03.2024, яка пояснила, що їй особисто відомо про обрання ОСОБА_5 т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр»;
3) протоколом пред'явлення для впізнання за фотознімками від 29.03.2024 за участю свідка ОСОБА_7 , яка впізнала ОСОБА_5 ;
4) протоколом огляду публікації у мережі Інтернет від 29.03.2024 за участю свідка ОСОБА_7 , а саме, публікації про засідання сесії т.зв. «депутатов совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» (мовою оригіналу), де свідок вказала на особу, яку впізнала як ОСОБА_5 ;
5) протоколом огляду від 24.05.2024 інформації в мережі інтернет, якою підтверджено обрання ОСОБА_5 т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр»;
6) протоколом огляду від 24.05.2024 інформації в мережі інтернет, якою підтверджено обрання ОСОБА_5 т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр»;
7) протоколом огляду від 24.05.2024 газети «Вестник Лисичанска №28 від 22.09.2023, відповідно до якого, підтверджено обрання ОСОБА_5 т.зв. «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» (мовою оригіналу);
8) протоколом огляду від 24.05.2024 інформації в мережі інтернет, а саме, фотознімків із засідань сесій так званого «совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр», де брав участь ОСОБА_5 ;
9) протоколом огляду від 27.05.2024 інформації в мережі інтернет, а саме, інформації про участь ОСОБА_5 у якості т.зв. «депутата совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» у заходах з нагоди з 9 травня;
10) інформацією з Державної прикордонної служби №78/3/3/20986 від 11.12.2023, відповідно до якої починаючи з 02.12.2019 ОСОБА_5 державний кордон України у ІНФОРМАЦІЯ_4 та (або) лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав;
11) інформацією УІАП ГУНП в Луганській області від 23.11.2023 №2265/111/20-2023, відповідно до якої, ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності не притягувався, 04.09.2020 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП до штрафу у розмірі 255 грн.;
12) іншими доказами.
При цьому, встановлені достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 на час початку досудового розслідування у кримінальному провадженні перебував та на теперішній час продовжує перебувати на тимчасово окупованій території міста Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями та доказами, які свідчать про перебування підозрюваного ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України, є:
1) лист Державної прикордонної служби України №78/3/3/20986 від 11.12.2023, відповідно до якого, починаючи з 02.12.2019 ОСОБА_5 державний кордон НОМЕР_2 та (або) лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав;
2) лист Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації №5/4875-31 від 14.12.2023, відповідно до якого, ОСОБА_5 не зареєстрований на підконтрольній території України у якості внутрішньо переміщеної особи;
3) вищезазначені протоколи огляду інформації, розміщеної у мережі інтернет від 24.05.2024, 27.05.2024, відповідно до якої, ОСОБА_5 висунув свою кандидатуру на незаконних виборах у незаконний орган влади у м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області, був обраний так званим «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр», а також прийняв та приймає активну участь у діяльності вказаного незаконного органу та інших заходах у якості «депутата», зокрема, прийняв у заходах з нагоди з 9 травня (09.05.2024 року) на території окупованого міста Лисичанськ;
4) підозрюваний ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
На підставі зібраних доказів прокурором складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та, з урахуванням вимог ч. ч. 1,3 ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278 КПК України вжиті заходи щодо належного виклику ОСОБА_5 шляхом опублікування викликів через ЗМІ загальнодержавного розповсюдження для вручення вказаного повідомлення про підозру.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, тимчасово не працюють ВПЗ у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли, ВПЗ, які зруйновані внаслідок цього, та ВПЗ, що розташовані на території, що тимчасово окупована ворогом.
Так, враховуючи збройну агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, окупацією АДРЕСА_2 , наявністю підстав вважати, що ОСОБА_5 перебуває на вказаній території, та неможливість вручити повістку про виклик особи в інший спосіб, вказані виклики були розміщені з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме:
1) 31.05.2024 - опубліковані повістки про виклик на 04.06.2024, 05.06.2024, 06.06.2024 у газеті «Урядовий кур'єр» від 31.05.2024 №111 (7771) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора;
2) 07.06.2024 - опубліковані повістки про виклик на 11.06.2024, 12.06.2024, 13.06.2024 у газеті «Урядовий кур'єр» від 07.06.2024 №116 (7776) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.
Разом з тим, у вказаний час та місце громадянин України ОСОБА_5 до прокурора не з'явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.
З урахуванням викладеного, 07.06.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 у рамках кримінального провадження № 22023130000000880 від 07.11.2023 у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України, шляхом опублікування письмового повідомлення про підозру 07.06.2024 у газеті «Урядовий кур'єр» від 07.06.2024 №116 (7776) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, повідомлено про підозру у добровільному обранні до незаконного органу влади, в тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто так званим «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр» (мовою оригіналу), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Постановою прокурора від 14.06.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.
Вжитими заходами, спрямованими на розшук ОСОБА_5 , встановити його місцезнаходження не вдалось, що свідчить про подальше його перебування на тимчасово окупованій території м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 01.07.2024 ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави..
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.
Захисник у судовому засіданні залишив вирішення питання на розсуд суду.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 22023130000000880, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2023р. за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України, спеціального досудового розслідування.
Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023130000000880, відомості про яке 07.11.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 11 липня 2024 року.
Суддя ОСОБА_1