11.07.2024 Справа № 756/14676/19
Унікальний № 756/14676/19
Провадження №3-в/756/27/24
11 липня 2024 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В., розглянувши подання Голосіївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
громадянина України,
проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 06.11.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком на 40 годин.
03.07.2024 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшло чергове подання провідного інспектора Голосіївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області стосовно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
В обґрунтування подання зазначено, що 10.04.2023 року до Голосіївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла особова справа та постанова Оболонського районного суду м. Києва від 06.11.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173 КУпАП.
Гр. ОСОБА_1 відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт не має.
До судового засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та дату судового розгляду подання повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
З матеріалів подання вбачається, що під час перебування на обліку Сектору ювенальної пробації м. Києва 11.02.2020 року ОСОБА_1 з'явився до сектору ювенальної пробації м. Києва у супроводі законного представника - матері ОСОБА_2 . Порушника було ознайомлено з порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та повідомлено, що після узгодження Київською міською державною адміністрацією переліку видів та об'єктів суспільно корисних робіт на 2020 рік йому буде вручено направлення на відпрацювання.
12.06.2020 року сектором ювенальної пробації м. Києва отримано розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 830 від 11.06.2020, яким визначено перелік видів суспільно корисних робіт у місті Києві та перелік підприємств територіальної громади міста Києва, на об'єктах яких порушники повинні виконувати суспільно корисні роботи у 2020 році.
24.06.2020 року ОСОБА_1 з'явився до сектору ювенальної пробації м. Києва, де йому повторно було роз'яснено порядок виконання громадських робіт та попереджено, що в разі ухилення від відбування адміністративного стягнення матеріали особової справи будуть направлені до суду для вирішення питання про заміну невідбутої частини громадських робіт штрафом на підставі ст. 321-4 КУпАП.
В той же день ОСОБА_1 було видано направлення до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва», згідно якого порушник повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 25.06.2020.
26.06.2020 року в телефонній бесіді з начальником відділу кадрів КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» з'ясувалося, що ОСОБА_1 25.06.2020 не з'явився для відпрацювання громадських робіт, про що 02.07.2020 отримано офіційний лист.
01.07.2020 року ОСОБА_1 з'явився до сектору ювенальної пробації м. Києва у супроводі законного представника - матері ОСОБА_2 , та в ході бесіди заявив про небажання відпрацьовувати громадські роботи та категорично відмовився відбувати адміністративне стягнення. Додаткові роз'яснення наслідків ухилення від відбування адміністративного стягнення позитивного результату не дали.
02.07.2020 року до Оболонського районного суду м. Києва було направлено подання про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
03.09.2020 року сектором ювенальної пробації м. Києва отримано постанову Оболонського районного суду м. Києва, якою в задоволенні подання сектору ювенальної пробації м. Києва було відмовлено.
17.09.2020 року ОСОБА_1 з'явився до сектору ювенальної пробації м. Києва разом з матір'ю, та був повторно ознайомлений з порядком відбування громадських робіт. Порушнику повторно роз'яснено, що в разі ухилення від відбування адміністративного стягнення матеріали особової справи будуть знову направлені до суду. Однак ставлення ОСОБА_1 до виконання рішення суду не змінилося, він заявляє, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт відбувати не буде.
02.11.2020 року сектором ювенальної пробації м. Києва отримано постанову Оболонського районного суду м. Києва від 25.09.2020, якою в задоволенні подання сектору ювенальної пробації м. Києва відмовлено.
06.11.2020 року ОСОБА_1 в присутності законного представника повторно був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Однак, ставлення ОСОБА_1 до виконання рішення суду не змінилося, він заявляє, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт відбувати не буде.
06.11.2020 року до Оболонського районного суду м. Києва було направлено подання про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
Постановою Оболонського районного суду від 26.11.2020 року подання про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом залишено без задоволення.
29.06.2021 року здійснено дзвінок матері правопорушника ОСОБА_2 , оскільки зв'язок з ОСОБА_1 відсутній, з метою повідомити порушника про те, що у зв'язку із досягненням ним повноліття його особова справа буде передана до Голосіївського РВ філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області та про необхідність з'явитись для написання пояснень. При цьому, ОСОБА_2 повідомила про відмову сина з'явитись до сектору та відбувати покарання у вигляді громадських робіт, а також наміри проживати окремо від неї.
14.07.2021 року у ОСОБА_2 відібрано пояснення , з яких вбачається, що син за адресою АДРЕСА_1 , не проживає, місце знаходження сина їй не відоме, зв'язок відсутній.
З довідки НП України ГУ НП у м. Києві Голосіївського УП від 28.07.2021 року встановлено, що гр. ОСОБА_1 за вищевказаною адресою не проживає.
12.08.2021 року до Оболонського районного суду м. Києва було направлено подання про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
Постановою Оболонського районного суду від 03.02.2022 року подання про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф - залишено без задоволення.
Під час перебування на обліку Голосіївського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації у м. Києві та Київській області відповідно до п.3.11. та п.3.12 Р.ІІІ наказу №747/5 «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» гр. ОСОБА_1 , направлені виклики за наявною адресою місця проживання, однак останні до відділу не прибув, про причини неявки не повідомив.
Станом на 09.01.2024 року ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання призначеного Оболонським районним судом м. Києва строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
08.03.2024 року до Оболонського районного суду м. Києва було направлено подання про вирішення питання про давність виконання судового рішення щодо ОСОБА_1 та постановою Оболонського районного суду м. Києва від 20.03.2024 року у задоволенні подання було відмовлено.
12.04.2024 року до Оболонського районного суду міста Києва стосовно ОСОБА_1 на підставі ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення було направлено подання для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських.
25.04.2024 року постановою Оболонського районного суду м. Києва було відмовлено в задоволенні подання уповноваженого органу з питань пробації про заміну адміністративного стягнення y виді громадських робіт правопорушника ОСОБА_1 .
Положеннями ст. 321-4 КУпАП передбачено, що в разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
При цьому, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Таким чином, зазначеною нормою ст. 321-1 КУпАП визначено вичерпний перелік підстав заміни громадських робіт на штраф.
З огляду на зазначене, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 не виконує рішення суду без будь-яких поважних причин, фактично ігнорує його, тому суд не знаходить підстав для задоволення подання щодо заміни громадських робіт на іншу міру стягнення.
На підставі вказаного, керуючись ч. 1 ст. 173-2, ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, -
Подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на іншу міру стягнення в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.В.Шевчук