Справа № 948/448/24
Номер провадження 2/948/284/24
12.07.2024 Машівський районний суд Полтавської області у складі :
головуючого - судді Кравець С.В.,
за участю секретаря Порохні І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Машівка, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу
1.Стислий виклад позиції позивача
У червні 2024 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що між ним та відповідачем укладений договір розподілу природного газу, який є договором приєднання. Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є сплата рахунка Оператора ГРМ в сумі 699,00 грн.
З 01 січня 2020 року розділено оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу, яка визначається, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача та оплачується ним рівномірними частками протягом календарного року. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання газу за попередній газовий рік.
З 01.01.2020р. встановлено тариф на розподіл природного газу 1,14 грн. за 1 куб.м на місяць, з 01.07.2020р. 1,308 грн за 1 куб.м. на місяць, з 01.01.2021р. - 2, 316 грн за 1 куб.м. на місяць, з 01.02.2021р. - 2,136 грн за 1 куб.м. на місяць, з 01.01.2022р. - 2,112 грн за 1 куб.м.
Отже, щомісяця до сплати відповідачу нараховується: з 01.01.2020р. - 116,47 грн, з 01.07.2020р. - 133,64 грн, з 01.01.2021р. - 60,61 грн, з 01.02.2021 р. - 55,89 грн, з 01.01.2022р. - 55,26 грн, 01.01.2023 р. - 55,26 грн, з 01.01.2024 р. - 55,26 грн, які він має сплачувати до 20 числа місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу на підставі рахунка Оператора ГРМ. Відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу, у зв'язку з чим виникла заборгованість.
У зв'язку з наведеним позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 3 079,63 грн та судовий збір у розмірі 3 028,00 грн.
2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
13.06.2024р. за ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.24).
3.Позиції учасників судового провадження
Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідачу копія позовної заяви з додатками та ухвала про відкриття провадження у справі були направлені за адресою реєстрації, але 18.06.2024 р. не вручені у зв'язку з відсутністю за місцем проживання (а.с.27,28), що згідно ст. 128 ЦПК України є належним врученням документів, в установлений судом 15-денний строк відзив на позов не направив.
Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників судового процесу не надходило.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України судовий розгляд проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
4.Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Судом установлено, що згідно картки фактичного споживання абонент ОСОБА_1 споживає природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якої з січня по грудень 2020 р. обсяг за газовий рік становив 1 226, 09 куб.м, з січня 2021р. по травень 2024р. обсяг за газовий рік становив 314, 00 куб.м, які діляться на 12 рівних частин, що становить щомісяця 102, 17 куб.м, 26,17, куб.м, 26 166 куб.м, відповідно (а.с.11).
З даних картки абонента ОСОБА_1 вбачається, що йому щомісячно нараховувалося: з січня по червень 2020р. 116,47 грн, з липня по вересень 2020р. 133,84 грн, з жовтня по грудень 2020р. 133,64 грн, в січні 2021р. 60,61 грн, з лютого по квітень 2021р. 55,90 грн, з травня по грудень 2021р. 55,89 грн, з січня 2022р. по травень 2024р. 55,26 грн (а.с.10).
З наданих відповідачем рахунку за розподіл природного газу та скрину сторінок абонента вбачається, що відповідач їх оплачував не систематично в лютому 2020 року - 117, 00 грн та червні 2020 року - 582, 00 грн (а.с.13-15).
Як убачається з розрахунку заборгованості, з 01.01.2020р. по 20.05.2024р. загальна сума заборгованості становить 3 778, 63 грн, здійснена оплата за період з 01.01.2020р. по 20.05.2024р. у розмірі 699,00 грн, а тому враховуючи сплачену суму боргу у відповідача ОСОБА_1 станом на 20.05.2024 р. заборгованість становить 3 079,63 грн (а.с.12).
Як видно з Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, договір є публічним (п.1.1.), його умови є однаковими для всіх споживачів (п.1.2.) та є договором приєднання на невизначений строк. Фактом приєднання є вчинення споживачем будь-яких дій, зокрема: надання підписаної заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3.) (а.с.6-8).
26.03.2024р. позивач направив відповідачу претензію про необхідність сплати загальної суми боргу у розмірі 3 024,37 грн, яка ним не отримана у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою (а.с.16-17).
5.Мотиви суду
Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».
Відповідно до п. 23 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
За п.35 ч.1 ст. 1 цієї статті передбачено, що розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Частинами 1 та 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Таким чином, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», та Цивільним кодексом України.
За п.2 ч.1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об'єкти газоспоживання споживача.
За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов'язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Відповідно до пункту 1.3 Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Як свідчать надані позивачем докази, відповідач користувався послугами природного газу, оскільки частково їх оплачував.
07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 39 куб.м - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 куб.м - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 куб.м - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим.
Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору).
За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідач скористався наданими послугами, сплативши рахунок Оператора ГРМ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов'язкам, свої зобов'язання перед позивачем належним чином не виконував, а саме не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем, тоді як від вказаних послуг не відмовлявся.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що оскільки відповідач, користуючись послугами природного газу в АДРЕСА_1 , не повністю сплачував позивачу витрати за розподіл газу за період з 01.01.2020р. по 31.05.2024р., у зв'язку з чим заборгованість за цей період склала 3 079, 63 грн, а відтак позов необхідно задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість за цей період у вказаному розмірі, уточнивши кінцевий період заборгованості по 31.05.2024р., а не по 20.05.2024р, як це зазначено позивачем, оскільки розрахунок ним проведено включно за повних п'ять місяців 2024 року.
6.Мотив рішення щодо розподілу судових витрат
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки позов задоволено, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений останнім судовий збір в розмірі 3 028,00 грн (а.с.1).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд
позов Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 3 079, 63 грн та судовий збір в розмірі 3 028, 00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі його оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: м. Полтава, вул. Козака, 2-а, код ЄДРПОУ 03351912.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрований в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя С.В.Кравець