Провадження № 1-кс/537/589/2024
Справа № 537/3582/24
08.07.2024 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
До слідчого судді звернувся представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої останній просить зобов?язати уповноважених осіб Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за поданою заявою від 01.07.2024 про вчинення кримінальних правопорушень за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 01.07.2024 року скаржником до Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області була подана заява із додатками про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК України. Відповідно до ст. 214 КПК України останній просив внести дані відомості до ЄРДР. Станом на 04.07.2024 жодної відповіді (витягу з ЄРДР) чи повідомлення про внесення за заявою даних до ЄРДР ОСОБА_3 не отримав в зв?язку скаржник вважає, що його заява не задоволена та залишена без належного правового реагування. Фактично уповноважена особа Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області не виконала вимог ст. 214 КПК України та п. 3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків(про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України. В зв'язку з тим, що на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України не внесені, скаржник звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
Скаржник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Представник Кременчуцької окружної прокуратури в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги не надав.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 01.07.2024 звернувся до Кременчуцької оружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК України.
Будь-яких доказів в підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника слідчому судді не надано.
Тобто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 не внесені.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що Кременчуцькою окружною прокуратурою в Полтавській області безпідставно не внесено відомості, що викладені в заяві ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2024, чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати Кременчуцьку окружну прокуратуру Полтавської області внести відомості, що викладені в заяві ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 11.07.2024
Слідчий суддя ОСОБА_1