11 липня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/7374/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просила:
визнати протиправними дії ГУПФ України в Полтавській області щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати ГУПФ України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 з 06.05.2024 перерахунок та виплату пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2019, 2020, 2021 роки.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
11.07.2024 до суду надійшов відзив відповідача на позов, у якому міститься клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Як визначено пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Мотивуючи необхідність залучення до участі у справі ГУПФ України в Дніпропетровській області представник відповідача зазначив, що заява ОСОБА_1 від 23.09.2022 про призначення пенсії за віком розглянута за принципом екстериторіальності згаданим пенсійним органом.
Однак суд враховує, що правомірність рішення ГУПФ України в Дніпропетровській області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком не є предметом цього спору.
Позовна заява ОСОБА_1 не містить вимог до ГУПФ України в Дніпропетровській області.
Натомість цей спір стосується правомірності дій ГУПФ України в Полтавській області, вчинених за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.05.2024, зареєстрованої відповідачем 08.05.2024, щодо відмови у перерахунку її пенсії з 06.05.2024 відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2019, 2020, 2021 роки.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що ГУПФ України в Полтавській області є належним відповідачем у цій справі, а підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача ГУПФ України в Дніпропетровській області - немає.
Тож у задоволенні клопотання представника відповідача належить відмовити.
Керуючись статтями 4, 46, 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення до участі у справі №440/7374/24 співвідповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Олександр КУКОБА