про зупинення провадження у справі
04 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/5842/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи №440/5842/24 за позовом ОСОБА_1 до керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області Ковтуна Данила Станіславовича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Комсомольського міського суду Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
15 травня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області Ковтуна Данила Станіславовича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа - Державна судова адміністрація України, у якій позивач просить: визнати протиправними дії керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_2 щодо встановлення секретарю судового засідання ОСОБА_1 надбавки за вислугу року в розмірі 30 відсотків за виданим ним наказом №9.1-а від 21.02.2024 та скасувати наказ в частині встановлення позивачу відсотка такої надбавки; зобов'язати керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області направити наказ №23.1-а від 18.05.2016 на виконання до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області в частині встановлення секретарю судового засідання ОСОБА_1 надбавки за вислугу років в розмірі 50 відсотків до посадового окладу; зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області здійснити нарахування та виплату надбавки за вислугу років секретарю судового засідання ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень місяці в розмірі 50 відсотків на підставі наказу керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області №23.1-а від 18.05.2016 з урахуванням попередньо виплаченої суми надбавки за вислугу років.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5842/24. Залучено до участі у справі №440/5842/24 як співвідповідача Комсомольський міський суд Полтавської області. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено та розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17 червня 2024 року до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог від 16.06.2024, у якій позивач просить:
- визнати дії керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_2 щодо встановлення секретарю судового засідання ОСОБА_1 надбавки за вислугу року в розмірі 30 відсотків за виданим ним наказом № 9.1-а від 21.02.2024 протиправними та скасувати наказ в частині встановлення позивачу відсотка такої надбавки;
- зобов'язати керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області направити наказ № 23.1-а від 18.05.2016 на виконання до ТУ ДСА України в частині встановлення секретарю судового засідання ОСОБА_1 надбавки за вислугу років в розмірі 50 відсотків до посадового окладу;
- зобов'язати ТУ ДСА України здійснити нарахування та виплату надбавки за вислугу років секретарю судового засідання ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень місяці в розмірі 50 відсотків на підставі наказу керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області № 23.1-а від 18.05.2016 з урахуванням попередньо виплаченої суми надбавки за вислугу років.
Ухвалою від 19 червня 2024 року відмовлено у прийнятті та повернуто без розгляду заяву позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №440/5842/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області Ковтуна Данила Станіславовича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Комсомольського міського суду Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 подала до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на цю ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2024 року у справі №440/5842/24.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі №440/5842/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 по справі № 440/5842/24 за позовом ОСОБА_1 до Керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області Ковтуна Данила Станіславовича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Комсомольського міського суду Полтавської області третя особа Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії. Витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/5842/24.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку:
у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали;
суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що до суду апеляційної інстанції у даному випадку передаються всі матеріали та ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі №440/5842/24 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/5842/24, наявні правові підстави для зупинення провадження у справі №440/5842/24 до перегляду ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2024 року у справі №440/5842/24 в порядку апеляційного провадження.
Відповідно до частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 294, підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , -
Провадження в адміністративній справі №440/5842/24 за позовом ОСОБА_1 до керівника апарату Комсомольського міського суду Полтавської області Ковтуна Данила Станіславовича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Комсомольського міського суду Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до перегляду ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2024 року у справі №440/5842/24 в порядку апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич