про заміну сторони виконавчого провадження
04 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/17126/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сорока Ю.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у даній справі, позов задоволено повністю:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 09 червня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).
20 червня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №140/17126/20 з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 від 28 жовтня 2022 року.
В судове засідання призначене на 11:00 04.07.2024 учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.
За визначенням частини першої статті 1 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII “Про виконавче провадження” виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За змістом наведених положень статті 379 КАС України необхідною передумовою для заміни сторони виконавчого провадження є існування правонаступництва між позивачем як учасником суспільних відносин та зацікавленою особою, унаслідок якого належні першому права набуваються останнім
Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у даній справі, позов задоволено повністю:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 09 червня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 від 28 жовтня 2022 року.
Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за законом від 14 березня 2024 року, ОСОБА_1 , є спадкоємцем зазначеного у свідоцтві про право на спадщину за законом майна ОСОБА_2 , яке складається з невиплаченої заборгованості по недоотриманій пенсії за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, нарахованої в сумі 53770,38 (п'ятдесят три тисячі сімсот сімдесят) гривень 38 копійок, що знаходяться в Управлінні Пенсійного фонду України, що належали спадкодавцю ОСОБА_2 на підставі рішення №140/17126/20 від 01 червня 2021 року.
У відповідності до статей 1216, 1227 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Отже заявник ОСОБА_1 є правонаступником ОСОБА_2 .
Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе замінити позивача ОСОБА_2 , на правонаступника ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі правонаступником задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №140/17126/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, первісного позивача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 .
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ю.Ю. Сорока