03 липня 2024 року
м. Київ
справа № 504/1230/20
провадження № 61-5807св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Інвест Україна» до Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради, визнання договору купівлі-продажу недійсним за касаційними скаргами товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Інвест Україна» на ухвалу та рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанови Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року
У травні 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю «Олсідз Інвест Україна» (далі - ТОВ «Олсідз Інвест Україна») звернулося до суду із зазначеним позовом, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської областівід 21 серпня 2019 року № 61/ІІІ-VII «Про передачу в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) ТОВ «Олсідз Інвест Україна» земельних ділянок площею 1,7773 га (кадастровий номер 5122780500:01:004:0048) та 2 га (кадастровий номер 5122780500:01:004:0049), цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу сільськогосподарського призначення, які розташовані на території села Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області» в частині ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049 безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Визирської сільради Лиманського району Одеської області ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської областівід 11 вересня 2019 року № 107/IV-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території села Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області громадянам України ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 » в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передачу земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049, безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 ;
- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049, від 13 січня 2020 року, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Лиманського районного нотаріального округу Одеської області Марченко О. М.;
- застосувати наслідки недійсності договору купівлі-продажу земельної ділянки шляхом скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049, за ОСОБА_2 ;
- застосувати наслідки скасування рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської областівід 11 вересня 2019 року № 107/IV-VII шляхом скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049, за ОСОБА_1 та поновлення реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049, за Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області.
Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року, закрито провадження у справі в частині позовних вимог ТОВ «Олсідз Інвест Україна»до Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської областівід 21 серпня 2019 року № 61/ІІІ-VII «Про передачу в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) ТОВ «Олсідз Інвест Україна» земельних ділянок площею 1,7773 га (кадастровий номер 5122780500:01:004:0048) та 2 га (кадастровий номер 5122780500:01:004:0049), цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу сільськогосподарського призначення, які розташовані на території села Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області» в частині ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 5122780500:01:004:0049 безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Визирської сільради Лиманського району Одеської області Стерніцькій А. В.
Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року в задоволенні позову ТОВ «Олсідз Інвест Україна» відмовлено, оскільки суд не вбачав, що на час прийняття рішення Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області від 11 вересня 2019 року про передачу у власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси як держави, так і ТОВ «Олсідз Інвест Україна». Крім того, ТОВ «Олсідз Інвест Україна» не є стороною оспорюваного договору купівлі-продажу земельної ділянки, тому воно не вправі просити визнати цей правочин недійсним і застосовувати наслідки його недійсності.
Постановою Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року апеляційну скаргу ТОВ «Олсідз Інвест Україна» задоволено частково. Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року в мотивувальній частині змінено та викладено в редакції цієї постанови. В іншій частині рішення залишити без змін. Апеляційний суд виходив з того, що місцевий суд дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позову ТОВ «Олсідз Інвест Україна», однак в мотивувальній частині рішення помилково зазначив про відсутність порушених, не визнаних або оспорених прав, свобод чи інтересів держави, оскільки ТОВ «Олсідз Інвест Україна» не є належним представником держави, і будучи позивачем, виступає у справі лише у власних інтересах.
19 квітня 2023 року представник ТОВ «Олсідз Інвест Україна» - адвокат Ільїн А. Н. подав засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року, прийняту за результатами розгляду ухвали щодо закриття провадження у справі, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення.
Касаційна скарга на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 рокуподана на підставі абзацу 6 частини другої статті 389 ЦПК України та обґрунтована тим, що судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.
Також 19 квітня 2023 року представник ТОВ «Олсідз Інвест Україна» - адвокат Ільїн А. Н. подав засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року, якою змінено мотивувальну частинурішення місцевого суду та викладено його в редакції цієї постанови. В цій касаційній скарзі заявник посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, у зв'язку з чим просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року подана на підставі пунктів 1, 4 частини другої статті 389, пункту 3 частини третьої статті 411Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) та обґрунтована тим, що суди не врахували правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених в постановах Верховного Суду від 16 жовтня 2020 року у справі № 910/12787/17, від 29 вересня 2020 року у справі № 688/2908/16-ц, від 19 лютого 2019 року у справі № 815/905/17, від 13 липня 2017 року у справі № 821/445/16, а також - необґрунтовано відхилили клопотання сторони позивача про витребування доказів та клопотання про призначення судової експертизи землеустрою.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 квітня 2023 року справу призначено судді-доповідачеві Русинчуку М. М., судді, які входять до складу колегії: Антоненко Н. О., Дундар І. О.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ОСОБА_6. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Дундар І. О. від 14 червня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі за касаційною скаргою ТОВ «Олсідз Інвест Україна» на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ОСОБА_6. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Дундар І. О. від 15 червня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі за касаційною скаргою ТОВ «Олсідз Інвест Україна» на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 07 липня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року, а також витребувано матеріали справи з Комінтернівського районного суду Одеської області.
17 грудня 2023 року справа № 504/1230/20 надійшла до Верховного Суду.
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду від 22 квітня 2024 року у зв'язку з відставкою судді ОСОБА_6 , на підставі службової записки Секретаря Другої судової палати Червинської М. Є., призначений повторний автоматизований розподіл цієї справи.
За протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 квітня 2024 року справу передано судді-доповідачу Осіяну О. М., судді, які входять до складу колегії: Білоконь О. В., Сакара Н. Ю.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційних скарг викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
Згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справа розглядатиметься колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною п'ятою статті 279, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Інвест Україна» до Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради, визнання договору купівлі-продажу недійсним призначити до розгляду в складі колегії з п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Судді: О. М. Осіян
О. В. Білоконь
Н. Ю. Сакара